Föreskrift om ersättning till kommuner för förpackningsinsamling

Granskad: 22 juni 2026

Naturvårdsverket har tagit fram ett förslag till reviderad ersättning till kommuner för insamling av förpackningsavfall som omfattas av producentansvar.

Naturvårdsverkets förslag innebär en ökning av kommunernas ersättning på nationell nivå och producentkollektivets kostnader med cirka 7,1 miljoner kronor per år. I korthet innebär Naturvårdsverkets förslag följande:

  •  Ny och tydligare ersättning för omlastning/överlämning.
  • Anpassad ersättning för lättillgängliga insamlingsplatser och ny extra fast ersättning till kommuner med hög befolkningstäthet.
  • Reviderad ersättning för återvinningscentraler.
  • Ny ersättning för regelbundet återkommande temporära mottagningsplatser.
  • Ny extra fast ersättning till kommuner med många fritidsboenden.
  • Ny fast ersättning för insamling via gemensamma behållare från en- och tvåbostadshus.
  • Ersättning för insamling från upphämtningsplatser blir densamma som för fastighetsnära insamling.
  • Ingen differentierad ersättning för fastighetsnära insamling utifrån förpackningsmaterial från 1 januari 2029.

Naturvårdsverket har utrett om extra ersättning ska lämnas till kommuner som samlar in förpackningsavfall från hushåll på öar med särskilda förutsättningar men förslår att ingen sådan extra ersättning bör utgå.

Naturvårdsverkets förslag finns att läsa i sin helhet i bilagorna 1–3:

Bilaga 1: Förslag till Naturvårdsverkets föreskrifter om ersättning till kommuner för insamling av förpackningsavfall som omfattas av producentansvar (pdf)

Bilaga 2: Förslag till Naturvårdsverkets föreskrifter om ändring av Naturvårdsverkets föreskrifter om ersättning till kommuner för insamling av förpackningsavfall som omfattas av producentansvar (pdf)

Bilaga 3: Konsekvensutredning (pdf)

Sändlista (pdf)

Övriga dokument

Bakgrund

Den nuvarande ersättningsmodellen, som ersättningen i Naturvårdsverkets föreskrift NFS 2023:14 utgår ifrån, bedöms i vissa delar inte fullt ut spegla kommunernas kostnader och behöver även kompletteras inför de förändringar i insamlingssystemen som träder i kraft från 2027. Syftet med revideringen är att åstadkomma en mer ändamålsenlig och träffsäker ersättning.

Lämna synpunkter

Kommuner, förpackningsproducenter och producentansvarsorganisationer kan lämna synpunkter på Naturvårdsverkets förslag.  

Synpunkter på föreslagna föreskrifter eller tillhörande konsekvensutredning ska lämnas till Naturvårdsverket per e-post senast den 30 september 2026. Ange diarienummer NV-26-072914 i ämnesraden. Synpunkterna skickas till

registrator@naturvardsverket.se  

Kontakt

För sakfrågor som rör förslaget, kontakta vår kundtjänst:

kundtjanst@naturvardsverket.se