Producentansvar för elutrustning

Beskriv och styrk i ansökan hur producentansvarsorganisationen lever upp till krav som producentansvarsorganisationer behöver följa:  

• Ha de ekonomiska och organisatoriska förutsättningarna för att driva ett mottagningssystem av konsumentelavfall  
• Förberedelse för återanvändning ska möjliggöras för avfall som kan förberedas för återanvändning. 
• Ge producenter, oavsett storlek och ursprung, möjlighet att anlita en producentansvarsorganisation att ta hand om elutrustning som blir avfall från producenten utan villkor som diskriminerar någon producent. 
• Internkontroll för att säkerställa kvaliteten på de uppgifter som rapporteras till Naturvårdsverket lämnas enligt 63 §. 
• Hur producentansvarsorganisationen bidrar till att nå återvinningsmålen i förordningen. 
• Lämna de uppgifter till kommunen som kommunen behöver för att uppfylla kravet på att lämna information till privathushåll enligt 86 §. 
• Tillgängliggöra vilka producenter som har anlitat producentansvarsorganisationen på sin webbplats. 

Styrkande av uppgifter behövs, och kan bifogas i bilagor. 

En producentansvarsorganisation ska ställa en säkerhet som motsvarar kostnaderna för att samla in och behandla det konsumentelavfall som producentansvarsorganisationen ska ta hand om.

Ni behöver redovisa en storlek på ekonomisk säkerhet som kan antas vara betryggande och täcka kostnaderna för insamling och behandling av konsumentelavfallet i er ansökan till Naturvårdsverket.

Formen för säkerheten behöver inte vara fastställd vid ansökan men beloppet och hur ni har kommit fram till det ska framgå av ansökningshandlingarna.  

En producentansvarsorganisation behöver lämna de uppgifter till kommunen som den behöver för att uppfylla kravet på att lämna information till privathushåll.

En godkänd producentansvarsorganisation ska på sin webbplats göra information tillgänglig om 

1.    Vilka som äger producentansvarsorganisationen.
2.   Vilka producenter som har anlitat producentansvarsorganisationen. 
3.   Hur den ersättning som tas ut från en producent beräknas, angett i kronor per såld elutrustning eller per kilogram elutrustning som släppts ut på den svenska marknaden.
4. På vilka grunder producentansvarsorganisationen väljer att anlita aktörer för att hantera avfall.
5.  Hur producentansvarsorganisationens verksamhet bidrar till att nå återvinningsmålen i 24-27 §§.

En godkänd producentansvarsorganisation ska vidta lämpliga åtgärder för att informera innehavare av konsumentelavfall om:

1.  Fördelarna med att återanvända elutrustning eller vidta andra avfallsförebyggande åtgärder.
2.   Skyldigheten att sortera ut elavfall och hålla det skilt från annat avfall.
3.    Syftet med att hantera elavfall skilt från annat avfall.
4.    Var utsorterat konsumentelavfall kan lämnas.
5.   Vilka möjligheter det finns att återvinna elavfall och vilken miljönytta detta ger.
6.   Hur producentansvarsorganisationen säkerställer att insamlingen och den fortsatta hanteringen av konsumentelavfallet sker på ett säkert sätt, även med avseende på personlig information som kan finnas lokalt lagrad i elavfallet.
7.    Vikten av att minska nedskräpningen.

Godkända producentansvarsorganisationer ska betala en tillsynsavgift på 275 000 kr per kalenderår.  

Regeringen har beslutat om avgifterna i 7 kap. 8 e § och 8 f § förordning (1998:940) om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken. 

Tillsynsavgiften används till att hålla ett digitalt register över alla producenter samt att se till att bestämmelserna om producentansvaret följs. 

En godkänd producentansvarsorganisation ska samverka med andra godkända producentansvarsorganisationer om hur kostnader för det elavfall som har samlats in ska fördelas. Då ska producentansvarsorganisationerna ta hänsyn till den mängd elutrustning som producenter som anlitar respektive producentansvarsorganisation släpper ut på den svenska marknaden.

En godkänd producentansvarsorganisation ska ha rutiner för att fördela kostnader för hanteringen av historiskt konsumentelavfall proportionellt mellan producentansvarsorganisationer som är godkända när kostnaderna uppstår. 

Historiskt konsumentelavfall är konsumentelutrustning som har släppts ut på unionsmarknaden före den 14 augusti 2005 och som har blivit konsumentelavfall. 

Det är skillnad på ett ombud och ett utsett producentombud med uppvisande av fullmakt och åtar sig att ta ansvar för de skyldigheter som producenten har i ett EU-land. Ett ombud kan vara en person eller konsultbolag som hjälper en producent med vissa åtaganden som att exempelvis sköta rapporteringen till Naturvårdsverket. Det är fortfarande producenten som ska meddela förändringar i anmälan till Naturvårdsverket och påförs eventuella miljösanktionsavgifter vid en överträdelse. Ett ombud är inte tillräckligt om en producent inte finns etablerade i ett EU-land där elutrustning sätts på marknaden, då måste ett producentombud utses.  

Den producent som är etablerad i Sverige och säljer på distans till en annan medlemsstat där de inte är etablerade är skyldig att utse ett producentombud i det landet. 

Den som är etablerad i ett annat EU-land och säljer elutrustning på distans till användare i Sverige ska utse ett producentombud i Sverige. 

Producenter från tredje land som säljer via distans till användare i Sverige ska anmäla sig till Naturvårdsverket alternativt får utse ett producentombud som är etablerad i Sverige. 

En producent i en annan medlemsstat i EU som säljer till en svensk producent och som vill rapportera i stället för den producenten måste utse ett producentombud i Sverige. 

Om en producent är etablerad i en annan EU-medlemsstat och har en filial i Sverige vill agera producent för de produkter de sätter på den svenska marknaden kan det använda sig av möjligheten att utse ett producentombud representant som är etablerat i Sverige. Det är då det producentombudet som utses som ska anmäla sig till producentregistret och i anmälan uppge vilket bolag producentombudet företräder. Eftersom det i dessa situationer finns återförsäljare här i Sverige som är att betrakta som producenter så måste företaget/filialen också kontakta och komma överens med dessa återförsäljare om att företaget/filialen genom producentombud tar över producentansvaret.  

Rätten att utse ett producentombud trots att det finns svenska återförsäljare som är att anse som producenter gäller inte för företag etablerade utanför EU. En filial till ett sådant företag kan inte anmälas som producent eftersom en filial inte anses etablerad i Sverige och utgöra en separat juridisk person utan är en del av det utländska företaget. Med "etablerad i Sverige" avses att ha hemvist eller säte i Sverige och bedriva en yrkesmässig verksamhet här. 

Företag etablerade utanför EU som säljer produkter på distans direkt till slutanvändare i Sverige ska själva vara anmälda som producenter i Sverige, men kan välja att anmäla sig genom ett ombud. Det ska inte förväxlas med ett producentombud och skillnaden är att ett ombud inte övertar företagets skyldigheter som producent.