Nationellt luftvårdsprogram
Det nationella luftvårdsprogrammet redovisar hur Sverige avser genomföra åtgärder och styrmedel för att klara kraven på nationella utsläppsminskningar.
Regeringen beslutade den 28 mars 2019 om ett svenskt luftvårdsprogram. Programmet rapporterades in till EU den 1 april 2019.
Regeringsbeslut om nationellt luftvårdsprogram (pdf 6 MB)
Programmet omfattar de åtgärder som behöver genomföras för att Sverige ska nå utsläppstaken för år 2020 och 2030. Tabellen nedan sammanfattar beslutade åtgärdspaket samt vem som är ansvarig för att genomföra åtgärderna.
| Åtgärdspaket | Aktuell förorening | Sektor som berörs | Myndighet ansvarig för genomförande |
|---|---|---|---|
| Förbättrad gödselhantering | Ammoniak | Jordbruk | Jordbruksverket |
| Förbättrad reningsteknik för förbränningsanläggningar | Kväveoxider | Industri El- och fjärrvärme |
Naturvårdsverket |
| Förbättrad reningsteknik och energieffektivisering inom massa- och pappersindustri | Kväveoxider | Industri | Naturvårdsverket |
| Åtgärder för att nå klimatmålet inom inrikes transporter, 2030 | Kväveoxider | Transporter | Energimyndigheten Trafikverket Transportstyrelsen |
| Utfasning av äldre dieselfordon | Kväveoxider | Transporter | Ingen utsedd ännu |
Samtliga åtgärder för att minska utsläppen av ammoniak handlar om gödselhantering inom jordbruket då denna är den enskilt dominerande källan till ammoniakutsläpp i Sverige.
För att klara utsläppsminskningarna av kväveoxider kommer det krävas åtgärder inom inrikes transporter, industri och el- och fjärrvärmesektorn. Här förutsätts bland annat att en integrerad luft- och klimatpolitik bidrar till minskade utsläpp av både växthusgaser och luftföroreningar.
Luftvårdsprogrammet är baserat på Naturvårdsverkets förslag som redovisades till regeringen den 1 februari 2019, se under rubriken Aktuella underlag och historik nedan.
Kort bakgrund
Samtliga EU:s medlemsländer ska utarbeta, anta och genomföra nationella luftvårdsprogram för att säkerställa att utsläppen av luftföroreningar minskar enligt kraven i det nya takdirektivet.
Programmet ska samtidigt bidra till en bättre luftkvalitet på lokal nivå och minska negativa effekter på biologisk mångfald och ekosystem. Luftvårdsprogrammet ska även vara samordnat med den svenska klimat- och energipolitiken.
Arbetet med det nationella luftvårdsprogrammet är en pågående process som succesivt utvecklas och revideras. Nästa revidering av programmet ska vara klar senast år 2023.
Underlag och historik
Regeringen beslutade om programmet den 28 mars 2019 baserat på det underlag som Naturvårdsverket redovisade.
Regeringsbeslut om nationellt luftvårdsprogram (pdf 6 MB)
Naturvårdsverket följer årligen upp hur utvecklingen för Sveriges utsläppsåtaganden ser ut.
Uppföljning av takdirektivets åtaganden
Naturvårdsverket redovisade sitt slutliga förslag till nationellt luftvårdsprogram till regeringen den 1 februari 2019. Förslaget var uppdelat i tre åtgärdsområden och fyra fokusområden och innehöll 4 bilagor.
Förslag till nationellt luftvårdsprogram (pdf 816 kB)
Bilaga 1 – Aktuella åtgärder (pdf 802 kB)
Bilaga 2 – Strategisk bedömning av luftvårdsprogrammet (pdf 1 MB)
Bilaga 3 – Samhällsekonomisk konsekvensanalys av åtgärdsförslag (pdf 994 kB)
Bilaga 4 – Remissammanställning (pdf 595 kB)
Under hösten 2018 remitterades förslaget till berörda aktörer, allmänheten hade också möjlighet att lämna synpunkter. Se remissversionen nedan.
Remiss Luftvårdsprogrammet – förslag till strategi för renare luft i Sverige (pdf 2 MB)
En ny luftvårdsförordning (2018:740) för genomförande av bestämmelserna i det reviderade takdirektivet trädde i kraft 1 juli 2018. Paragraf 3–8 i förordningen behandlar nationellt luftvårsprogram.
Luftvårdsförordning (2018:740) (Riksdagens webbplats)
I december 2017 redovisade Naturvårdsverket sitt förslag till nationellt genomförande av takdirektivet. En mer detaljerad beskrivning om nationella luftvårdsprogram finns i kapitel 8 i skrivelsen.
Naturvårdsverkets förslag till genomförande av takdirektivet (pdf 577 kB)
Nationella utsläppstak
Alla EU:s medlemsländer ska enligt takdirektivet (EU:s direktiv om att minska nationella utsläpp av vissa luftföroreningar, 2016/2284/EU) upprätta och genomföra nationella luftvårdsprogram för att klara de nationella utsläppstaken.
Utsläppstaken omfattar utsläpp av svaveldioxid (SO2), kväveoxider (NOx), flyktiga organiska ämnen (NMVOC), ammoniak (NH3) och små partiklar (PM2,5) och ska nås till år 2020 och 2030.