Gratis tilldelning 2021–2030

Information om gratis tilldelning av utsläppsrätter till stationära anläggningar för fas 4 (2021–2030).
Fas 4 är uppdelad i två tilldelningsperioder, 2021–2025 och 2026–2030. Stationära anläggningar som är berättigade gratis tilldelning kan ansöka om detta innan respektive tilldelningsperiod börjar. Sista ansökningsdatum för befintliga anläggningar att ansöka om gratis tilldelning för tilldelningsperioden 2021–2025 var den 30 maj 2019.
Anläggningar som fått sitt tillstånd för första gången den 1 juli 2019 eller senare kan ansöka om gratis tilldelning som nya deltagare under tilldelningsperioden 2021–2025.
Den här sidan vänder sig till
Verksamhetsutövare för stationära anläggningar som omfattas av systemet för handel med utsläppsrätter (EU ETS) samt oberoende ackrediterade kontrollörer.
Viktiga förändringar
Sammanfattning av viktiga förändringar i fas 4 relativt fas 3 (2013–2020).
Ansöka om gratis tilldelning
Sista datum för befintliga anläggningar att ansöka om gratis tilldelning för tilldelningsperioden 2021–2025 var den 30 maj 2019. Endast nya deltagare, det vill säga de anläggningar som fått sitt första tillstånd efter den 30 juni 2019, kan därefter ansöka om tilldelning för perioden 2021–2025.
Beslut om gratis tilldelning
Beslut om gratis tilldelning för perioden 2021–2025 är fattat. Här hittar du tilldelning för varje anläggning.
Övervakningsmetodplaner
Information om övervakningsmetodplanen och reglerna för övervakning av tilldelningsrelaterade uppgifter för fas 4 (2021–2030).
Rapportering och justering
Här finner du information om den årliga rapporteringen och den löpande justeringen av tilldelning för fas 4 (åren 2021–2030).
Lagstiftning
Svensk lagstiftning
Följande lag och förordning gäller från 1 januari 2021. I vissa fall finns övergångsbestämmelser som innebär att delar av det gamla regelverket fortsatt gäller under en period. Du hittar övergångsbestämmelserna längst ned i respektive rättsakt (innan eventuell bilaga).
Ändringarna beror bland annat på revideringen av handelsdirektivet inför den fjärde handelsperioden (2021–2030) samt att EU-förordningar ersätter delar av den svenska lagstiftningen (se länkar nedan).
Lag (2020:1173) om vissa utsläpp av växthusgaser (Riksdagens webbplats)
Förordning (2020:1180) om vissa utsläpp av växthusgaser (Riksdagens webbplats)
Den äldre lagen och förordningen:
Lag (2004:1199) om handel med utsläppsrätter (Riksdagens webbplats)
Förordning (2004:1205) om handel med utsläppsrätter (Riksdagens webbplats)
Naturvårdsverkets och Energimyndighetens föreskrifter
Naturvårdsverkets föreskrifter upphör att gälla den 1 februari 2021, förutom i de delar som rör rapportering av 2020 års utsläpp.
Naturvårdverkets föreskrifter (NFS 2017:6) om handel med utsläppsrätter
Energimyndighetens föreskrifter (STEMFS 2016:4) om register för utsläppsrätter (Energimyndigheten)
EU-lagstiftning
Flertalet EU-förordningar har ändrats eller är under utveckling inför den kommande handelsperioden (2021–2030).
Kommissionens förordning (EU) 389/2013 om upprättandet av ett unionsregister (EUR-Lex)
Gäller till och med verifiering av 2018 års utsläpp:
Kommissionens förordning (EU) 600/2012 om verifiering och ackreditering (EUR-Lex)
Gäller från 1 januari 2019:
Kommissionens förordning (EU) 2018/2067 om verifiering och ackreditering (EUR-Lex)
Gäller till och med 2020 (förutom vad gäller de artiklar som ändrats i enlighet med art 76 EU-förordning 2018/2066):
Gäller från och med 2021 (förutom vad gäller ändringarna i EU-förordning 601/2012:
Annan lagstiftning samt propositioner
EU-lagstiftning och riktlinjer
Regeringens dokument
Prop. 2011/12:143, Auktionering av utsläppsrätter (Regeringens webbplats)
Prop. 2009/10:28, Ändringar i systemet för handel med utsläppsrätter (Regeringens webbplats)
Prop. 2008/09:162, En sammanhållen klimat- och energipolitik - Klimat (Regeringens webbplats)
Prop. 2008/09:147, Flyget i utsläppshandeln (Regeringens webbplats)
Prop 2005/06:184, Utvecklad utsläppshandel för minskad klimatpåverkan (Regeringens webbplats)
Prop. 2004/05:18, Handel med utsläppsrätter II (Regeringens webbplats)
Prop. 2003/2004:132; Handel med utsläppsrätter (Regeringens webbplats)
Referensbibliotek 2021–2030
EU-lagstiftning
Kommissionens delegerade förordning av den 19 december 2018 om fastställande av unionstäckande övergångsbestämmelser för harmoniserad gratis tilldelning av utsläppsrätter enligt artikel 10a i Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG:
Tilldelningsförordningen FAR (Free Allocation Rules) (EUR-Lex)
Rättelse till FAR avseende vissa begrepp på svenska (EUR-Lex)
Kommissionens Genomförandeförordning (EU) 2019/1842 av den 31 oktober 2019 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG vad gäller ytterligare åtgärder i samband med justeringar av gratis tilldelning av utsläppsrätter på grund av förändringar av verksamhetsnivå:
Verksamhetsändringsförordningen RALC (Regulation of Activity Level Changes) (EUR-Lex)
EU-kommissionens vägledningar
På engelska
Vägledning 1 – General Guidance (pdf)
Vägledning 2 – Allocation methodology (pdf)
Vägledning 3 – Data collection (pdf)
Vägledning 4 – Verification (pdf)
Vägledning 5 – Monitoring and reporting in relation to the free allocation rules (pdf)
Vägledning 6 – Heat flows (pdf)
Vägledning 7 – Allocation level changes (pdf)
Vägledning 8 – Process emissions and waste gas (pdf)
På svenska
FAQ från EU-kommissionen
Naturvårdsverkets vägledningar
Vägledning om den hierarkiska ordningen enligt FAR (pdf)
Instruktionsfilm: Så här använder du formuläret för beräkning av orimliga kostnader (Youtube)
Instruktionsfilm: Verksamhetsnivårapportering – en enkel guide för att komma igång (Youtube)
Checklista och FAQ-verksamhetsnivårapport (pdf 324 kB)
Instruktionsfilm: justering av tilldelning handelsperiod 4 (Youtube)
OBS! Uppgifterna om riktmärken som visas i instruktionsfilmerna ovan är inte de slutgiltiga för perioden 2021–2030, se relaterad information om mallen nedan.
Manual och instruktioner till Naturvårdsverkets e-tjänster för tilldelning
Instruktionsfilm: Introduktion till e-tjänsten för ÖMP (Youtube)
Instruktionsfilm: Så här använder du e-tjänsten för ÖMP (Youtube)
Instruktionsfilm: Introduktion till e-tjänsten för ändringar av tilldelning (Youtube)
Instruktionsfilm: Så här använder du e-tjänsten för ändringar av tilldelning (Youtube)
Mallar
Mall för ansökan om tilldelning – referensdatarapport (Excel)
Mall för övervakningsmetodplan (Excel)
Formulär för beräkning av orimliga kostnader enligt FAR (Excel)
Mall för verksamhetsnivårapport (Excel)
Mall för verifieringsrapport avseende verksamhetsnivårapport (Excel 123 kB)
Mall för verifieringsrapport för referensdatarapport vid sammanslagning eller delning (Excel 120 kB)