Flygoperatörer
Vad är CORSIA?
Allmän information om styrmedlet CORSIA, vilka flygoperatörer som omfattas och vilka skyldigheter de har.
CORSIA (från engelskans Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation) är ett globalt marknadsbaserat styrmedel. Det är FN-organet för flyget, ICAO (International Civil Aviation Organization) som står bakom CORSIA. Målsättningen med CORSIA är att det internationella flygets koldioxidutsläpp ska stabiliseras på en viss utsläppsnivå som kallas för baslinjen. För att koldioxidutsläppen ska kunna stabiliseras måste flygbolagen använda sig av godkända hållbara flygbränslen alternativt köpa godkända utsläppskrediter. CORSIA är indelat i tre olika faser, där de två första faserna (2021–2023 och 2024–2026) är frivilliga men den tredje fasen (2027–2035) blir obligatorisk för de länder som omfattas. 2026 så uppgår antalet medverkande länder till 130 stycken.
Den här sidan vänder sig till
Flygoperatörer som omfattas av CORSIA samt oberoende ackrediterade kontrollörer.
Vilka flygoperatörer omfattas av CORSIA?
Flygoperatörer vars årsutsläpp från internationella flygningar överstiger 10 000 ton CO2 omfattas. Det finns dock ett antal undantag, bland annat följande:
- Flygplan med startvikt under 5 700 kg.
- Medicinska, humanitära och brandbekämpande flyg.
Därutöver är vissa länder undantagna från systemet, närmare bestämt de allra fattigaste länderna, små önationer, länder utan havskust, samt länder med mycket låg andel internationell flygtrafik. Flygoperatörer registrerade i dessa länder måste dock ändå övervaka och rapportera sina utsläpp.
Flygoperatörerna har administrativ hemvist i det land de är registrerade, det vill säga det är bara flygoperatörer som är registrerade i Sverige som rapporterar till Naturvårdsverket.
Här finns en guide till vilka flygningar som omfattas av vilket styrmedel:
Threshold and reporting. Obligation Guidance 3rd Edition (pdf, climate.ec.europa.eu)
Hur genomförs CORSIA i Sverige?
I Sverige genomförs CORSIA genom ETS-lagstiftningen. I praktiken innebär det att CORSIA-kraven återfinns i:
- ETS-direktivet 2003/87/EG
- EU-förordningen om övervakning och rapportering 2018/2066
- EU-förordningen om ackreditering och verifiering 2018/2067
- Genomförandeakt om beräkning av antalet reduktionsenheter 2024/1879
- Delegerad akt om rapportering 2025/927
EU-förordningarna om övervakning och rapportering respektive ackreditering och verifiering tillämpas sedan länge inom EU ETS och handlar om de tekniska reglerna.
Hur sker övervakning och rapportering av CORSIA-utsläpp?
Flygoperatörer som omfattas av CORSIA ska ha en övervakningsplan som godkänts av Naturvårdsverket. Mallen för övervakningsplan är gemensam för EU ETS och CORSIA.
En verifierad utsläppsrapport ska lämnas till Naturvårdsverket senast den 31 mars. Utsläppsrapporten inkluderar både utsläpp inom EU ETS och CORSIA.
Mallar för övervakningsplan och utsläppsrapport finns på följande sida: