Ny kärnkraft på Väröhalvön

Naturvårdsverket har deltagit i samråd vid flera tillfällen. Våra samrådssynpunkter grundar sig främst på bestämmelserna om specifik miljöbedömning i 6 kap. miljöbalken samt regler om hushållning med mark- och vattenområden, Natura 2000 och riksintressen enligt 3, 4 och 7 kap. miljöbalken.

Vår uppgift är att bevaka allmänna miljöintressen där miljöbalken tillämpas och att bidra till en effektivare miljöprövningsprocess. Vi deltar i miljöprövningar som är principiellt viktiga eller har stor betydelse för miljön.

I detta ärende har Naturvårdsverket engagerat sig eftersom

• etablering av kärntekniska anläggningar kan medföra omfattande och långsiktiga miljöeffekter,
• området berör naturvärden, riksintressen och skyddade områden
• det finns behov av att tidigt belysa frågor om exempelvis lokalisering.

Processen inför miljöprövningen har påbörjats och ett första avgränsningssamråd hölls den 11 februari 2025, i form av ett samrådsmöte med myndigheter. Innan bolaget Videberg kraft bildades drevs processen av Vattenfall AB. Det var därför det var Vattenfall AB som bjöd in till avgränsningssamrådet. Naturvårdsverket deltog vid samrådsmötet. Ett samrådsunderlag hade tagits fram inför mötet. I samrådsunderlaget beskrivs planerade verksamhet, anknytande verksamheter, alternativ lokalisering och utformning, omgivningsförhållanden, förväntade miljöeffekter samt kommande samråd.

Den 27 mars 2025 skickade Naturvårdsverket in ett samrådsyttrande inom ramen för det första avgränsningssamrådet. Vår inställning var att miljöeffekter redovisades på ett alltför övergripande sätt och efterfrågade en utveckling av samrådsunderlaget bland annat när det gäller

• hantering av avfall och framtida avveckling av verksamheten
• skälen för vald lokalisering och redovisning av vilka alternativ som övervägts
• påverkan på naturmiljön; särskilt gällande påverkan på naturreservatet Biskopshagen och behovet av ett Natura 2000-tillstånd för Båtafjorden.

Naturvårdsverkets yttrande (pdf)

Som en del av avgränsningssamrådet hölls även ett tematiskt samrådsmöte 25 juni 2025 om artskydd, Natura 2000 och därtill hörande frågor. Naturvårdsverket deltog under mötet. Vi lämnade inget skriftligt yttrande i samband med det här samrådsmötet, men mötet protokollfördes av Vattenfall AB.

I mars 2026 bjöd Vattenfall AB in till fortsatt avgränsningssamråd. Naturvårdsverket inkom den 30 april 2026 med ett skriftligt yttrande i vilket man vidhöll de synpunkter som framförts i tidigare samråd. Utöver det efterfrågade vi en tydligare redovisning av bland annat

• motiv till varför den valda lokaliseringen är den bästa jämfört med reella alternativ på nationell och lokal nivå
• möjligheterna att över tid samnyttja ytor inom befintlig verksamhet vid Ringhals 
• påverkan på yt- och grundvatten med anledning av omfattande vattenhantering 
• behovet kompensation för upphävandet av naturreservat liksom för det intrång som verksamheten medför enligt 16 kap. 9 § miljöbalken.

Naturvårdsverkets yttrande (pdf)

En förutsättning för att etablera kärnteknisk verksamhet var enligt Vattenfall upphävande av naturreservatet Biskopshagen. Den 25 februari 2025 skickade Vattenfall AB in hemställan till Länsstyrelsen i Hallands län om upphävande av naturreservatet enligt 7 kap. 7 § första stycket miljöbalken. I oktober 2025 reviderade Vattenfall AB sin begäran till att 25 hektar av det 85 hektar stora naturreservatet skulle upphävas. Naturvårdsverket är remissmyndighet i upphävande av naturreservat och har yttrat sig över Vattenfall AB:s begäran till länsstyrelsen. Vi efterfrågade genom yttrandet en tydligare redovisning av natur- och friluftslivsvärden som riskerar att påverkas negativt samt omfattning och effekter av skyddsåtgärder. Syftet var både att det ska kunna bedömas om synnerliga skäl föreligger och om föreslagna kompensationsåtgärder är skäliga. 

Den 10 juni 2026 fattade länsstyrelsen beslut om upphävande enligt den reviderade begäran.

Naturvårdsverkets yttrande över begäran om upphävande av naturreservatet Biskopshagen (pdf)

Beslut Biskopshagens naturreservat 10 juni 2026 (lansstyrelsen.se)