Stöd och information

Producentansvar för batterier

Batterier

Avfallshanteringsaktörer

Granskad: ‎den ‎3‎ ‎september‎ ‎2025

Informationen på den här sidan hjälper dig att avgöra om du är avfallshanteringsaktör och förklarar vilket ansvar du i så fall har.

Syftet med producentansvaret för batterier är dels att förebygga att batterier blir avfall, dels att tillvarata batterierna på bästa möjliga sätt när de inte längre går att använda. Avfallshanteringsaktörens roll är att hjälpa producenterna att fullgöra sina skyldigheter genom att samla in eller behandla förbrukade batterier i enlighet med de krav som ställs i lagstiftningen. 

Sidan vänder sig till

Till företag eller andra som har valts ut av producent eller producentansvarsorganisation för att samla in eller behandla förbrukade batterier. Sidan vänder sig även till den som tänker exportera förbrukade batterier. Aktörer som behandlar förbrukade batterier för återbruk bör även ta del av informationen på sidan för återbruksaktörer.  

Bra att veta

Batteriförordningen ersätter batteridirektivet gradvis. De delar i förordningen som handlar om producentansvaret för batterier blev gällande den 18 augusti 2025.

Aktuellt

Från och med den 18 augusti 2025 ska en ny batteriförordning på EU-nivå tillämpas och det innebär bland annat förändrade regler vad gäller producentansvaret och avfallshanteringen. 

Viktiga förändringar (dock inte alla ändringar) är: 

  • Nya definitioner, bland annat av producent.
  • Nya kategorier av batterier, bland annat införs kategorierna elbilsbatterier och batterier för lätta transportmedel (elsparkcyklar och elcyklar).  
  • Rollen som producentansvarsorganisation införs, för kollektivt fullgörande av skyldigheterna avseende utökat producentansvar. Producentansvarsorganisationerna får ett större ansvar än de organisationer som idag ansvarar för kollektiva insamlingssystem.  
  • Både producentansvarsorganisationer och producenter som inte utser en producentansvarsorganisation, utan väljer att själva uppfylla skyldigheter avseende utökat producentansvar, behöver godkännas av Naturvårdsverket. 
  • Enbart avfallsaktörer som valts ut av producent eller producentansvarsorganisation får samla in eller behandla batteriavfall. 
  • Alla aktörer som samlar in förbrukade batterier måste överlämna dessa till producent eller producentansvarsorganisation, eller en avfallsaktör som valts ut av producent eller producentansvarsorganisation.  
  • Specifika bestämmelser om återbruk av batterier.
  • Avfallshanteringsaktörer som materialåtervinner batterier blir ansvariga för att uppnå återvinningsmålen och att rapportera återvinningen till Naturvårdsverket.  
  • Tuffare krav vad gäller export av batteriavfall, framför allt om man vill att behandlingen räknas mot återvinningsmålen. 
  • Nya krav på behandling och lagring.
  • Ökade krav på information till slutanvändare, avfallshanteringsaktörer och återbrukare.  
  • Krav på distributörer som ingår i insamlingssystem för förbrukade batterier. 
  • Höjda insamlingsmål för bärbara batterier, nya insamlingsmål för batterier för lätta transportmedel.  
  • Höjda och nya återvinningsmål, både för hela batteriet och vissa batterimetaller.     

Batterier som omfattas – tre undantag

Producentansvaret omfattar alla batterier, oavsett utformning, kemi eller användningsområde, med mycket få undantag. Det innebär till exempel att batterier som är inbyggda i elutrustning och fordon omfattas av producentansvaret. 

Ett batteri kan vara en battericell, en batterimodul eller ett batteripack. Celler och moduler är batterier om avsikten är att använda dem direkt som batterier utan montering till en modul eller pack.  

Batterier som inte omfattas

De tre undantag som finns från producentansvaret gäller batterier som ingår i, eller som särskilt utformats för att ingå i: 

  • Utrustning avsedd för militära ändamål. 
  • Utrustning avsedd att sändas ut i rymden.  
  • Utrustning särskilt avsedd för säkerheten vid kärntekniska anläggningar 

EU:s batteriförordning delar upp batterier i fem kategorier. Kategorierna elbilsbatterier och batterier för lätta transportmedel (elcyklar och elsparkcyklar) har tillkommit. Dessutom har definitionen av kategorierna ändrats något jämfört med tidigare. Det är viktigt att korrekt avgöra vilken kategori av batterier som man som producent tillhandahåller på marknaden eftersom både producentansvaret och produktkraven varierar beroende på kategori. 

Notera till exempel att ett batteri som väger mer än 5 kg inte kan vara ett bärbart batteri, men att ett batteri som väger under 5 kg kan vara ett industribatteri. Och att ett viktigt kriterium för om det är ett industribatteri istället för ett bärbart batteri är om det är särskilt utformat för industriellt bruk. Bara för att ett batteri ibland används av verksamheter betyder det inte att det nödvändigtvis är ett industribatteri.

Notera också att kategorin startbatterier inte enbart omfattar batterier i bilar. Mer information om kategorierna finns bland annat i skälsats 15 i batteriförordningen (det vill säga de inledande punkterna innan själva artiklarna). De olika batterityperna nedan förklaras under avsnittet definitioner.

  • Bärbara batterier
  • Batterier för lätta transportmedel 
  • Industribatterier 
  • Startbatterier
  • Elbilsbatterier

Är ditt företag en avfallshanteringsaktör?

Avfallshanteringsaktörer i batteriförordningen är företag och andra som: 

  • Yrkesmässigt samlar in eller behandlar förbrukade batterier. 
  • Valts ut av producent eller producentansvarsorganisation för att samla in eller behandla förbrukade batterier. 

Det betyder att enbart avfallshanteringsaktörer som valts ut av en producent eller producentansvarsorganisation får samla in förbrukade batterier.   

Du som utför materialåtervinning i en godkänd anläggning räknas även som en materialåtervinnare.  

Flera viktiga begrepp är förklarade i slutet på sidan under Definitioner. Notera till exempel att det finns en skillnad mellan förberedelse för materialåtervinning och materialåtervinning. 

Hur väljs avfallshanteringsaktörer ut?

För att du kan kunna samla in eller behandla förbrukade batterier behöver du som avfallshanteringsaktör ha valts ut av en producent eller producentansvarsorganisation.  

Valet av avfallshanteringsaktör måste göras på icke-diskriminerande grunder utifrån transparenta tilldelningskriterier. Urvalsförfarandet får inte lägga en oproportionerligt stor börda på små och medelstora företag. 

Vad behöver transportörer av förbrukade batterier göra?

Behandling av förbrukade batterier får utföras utanför Sverige och EU förutsatt att de förbrukade batterierna transporteras i enlighet med kraven i förordningarna (EG) nr 1013/2006 och (EG) nr 1418/2007.  

Export av förbrukade batterier för behandling utanför unionen kan räkna dessa mot återvinningsmålen endast om dokumentation tillhandahålls som visar att behandling ägt rum under förhållanden som motsvarar dem som krävs enligt batteriförordningen. Denna dokumentation ska komma från behörig mottagarmyndighet och även visa på överensstämmelse med annan unionsrätt om skydd av hälsa och miljö. 

Begagnade eller förbrukade batterier? 

Det är särskilt viktigt att skilja på transport av begagnade batterier och förbrukade batterier. Endast med vissa undantag, som specificeras i punkt 2 i Bilaga XIV i batteriförordningen, krävs att den som avser att transportera eller transporterar begagnade batterier kan uppvisa följande: 

  • En kopia av den faktura och det avtal som bekräftar överföring av äganderätten för batterier. Däri ska det framgå att utrustningen är avsedd för direkt återanvändning och att de begagnade batterierna är fullt fungerande. 
  • En kopia av resultat som bevis för den bedömning eller provning som har gjorts samt protokollet som innehåller all dokumentation i enlighet med punkt 3 i Bilaga XIV i batteriförordningen. 
  • En försäkran att inte något av det material eller den utrustning som ingår i sändningen är avfall enligt definitionen i artikel 3.1 i direktiv 2008/98/EG. 
  • Adekvat skydd mot skador under transport, lastning och lossning, i synnerhet genom att förpackningen är tillräcklig och att lasten är staplad på lämpligt sätt. 
  • Ett relevant transportdokument. 
  • En ansvarsförsäkran från den som är ansvarig. 

Medlemsstaternas behöriga myndigheter får inspektera och övervaka transporter av begagnade batterier som misstänks vara förbrukade batterier. Den som innehar batterierna ska kunna styrka att batterierna inte ska ses som förbrukade och utgör avfall.  

Den behöriga myndigheten får konstatera att batterierna är förbrukade och utgör avfall om det inte kan styrkas att de ska ses som begagnade eller om skyddet mot skador under transport, lastning och lossning inte är lämpligt. Transporten ska då anses vara olaglig och  hanteras i enlighet med artiklarna 24 och 25 i förordning (EG) nr 1013/2006. Kostnader för analyser, inspektioner och lagring av batterierna får debiteras producenten, tredje part som agerar för producenternas räkning eller andra som organiserar transporten om den behöriga myndigheten bedömer att transporten innehåller förbrukade batterier som utgör avfall.

Inrätta insamlingssystem för förbrukade batterier

Insamlingssystemen inrättas vanligtvis av en producentansvarsorganisation. En producent kan välja att inte utse en godkänd producentansvarsorganisation men måste då själv uppfylla samma krav. 

Batterier som är inbyggda i elutrustning respektive fordon kan samlas in av ett insamlingssystem eller mottagningssystem för elutrustning respektive fordon. När batterierna plockats ut gäller dock kraven för insamling av batterier och att de överlämnas till en producent eller producentansvarsorganisation.  

Producenten eller producentansvarsorganisationen ska samla in eller återta förbrukade batterier oavsett batteriernas natur, kemiska sammansättning, skick, märke eller ursprung, av den batterikategori som producenten tillhandahåller i Sverige. Det betyder att producenten eller producentansvarsorganisationen måste utforma ett insamlingssystem för att kunna samla in alla producenternas förbrukade batterier. Utöver detta kan man som producent eller producentansvarsorganisation samtidigt inte neka att ta emot andra producenters förbrukade batterier inom sin batterikategori om dessa lämnas till dem. Producenterna har dock endast kostnadsansvar för insamling av de batterier som de själva tillhandahåller på den svenska marknaden. 

Producenten eller producentansvarsorganisationen ska återta förbrukade batterier direkt från slutanvändare eller från system för återtagande (take-back) och insamling. 

För bärbara batterier och batterier för lätta transportmedel ska insamlingssystemet inrättas i samarbete med: 

  • Distributörer 
  • Återbrukare 
  • Aktörer som plockar ut batterier ur elustrustning eller fordon 
  • Kommuner 
  • Frivilliga insamlingsplatser 

För startbatterier, industribatterier och elbilsbatterier ska insamlingssystemet inrättas i samarbete med: 

  • Distributörer 
  • Återbrukare 
  • Aktörer som plockar ut batterier ur elustrustning eller fordon 
  • Kommuner 

Insamlingen omfattar hela Sverige och ska: 

  • Utformas med hänsyn till befolkningsstorlek och -täthet, förväntad volym av batterier, tillgänglighet och närhet till slutanvändare. 
  • Inte begränsas till de områden där insamlingen och hanteringen av förbrukade batterier är lönsam. 

Producenten ska: 

  • Täcka nödvändiga kostnader för insamlingssystemet. 
  • Utrusta insamlingssystemet enligt gällande säkerhetskrav. Detta inkluderar att använda lämpliga behållare som är anpassade för den volym av förbrukade batterier som samlas in och eventuella farliga egenskaper. 
  • Samla in förbrukade batterier så ofta som krävs med hänsyn till lagringskapacitet och eventuella farliga egenskaper. 
  • Se till att de förbrukade batterier som samlats in levereras till godkända anläggningar för behandling.

Vad behöver behandlare göra?

Insamlade förbrukade batterier får inte bortskaffas eller energiåtervinnas. Detta inkluderar batterier som samlas in medan de fortfarande sitter kvar i en förbrukad apparat, ett förbrukat lätt transportmedel eller ett uttjänt fordon.  

Företag eller andra som behandlar förbrukade batterier ska: 

  • Hantera avfallet på platser med ogenomträngliga ytor, ändamålsenlig väderbeständig täckning och med lämpliga behållare. 
  • Vidta särskilda försiktighets- och säkerhetsåtgärder för att skydda mot exponering för alltför hög värme, vatten och fysiska skador. 
  • Utföra behandlingen enligt krav på bästa tillgängliga teknik. 
  • Avlägsna alla vätskor och syror under behandlingen. 
  • Avskilja kvicksilver och kadmium i identifierbara flöden som hanteras ansvarsfullt och bortskaffas på ett sätt som är säkert för människor och miljö. 
  • Undvika att dessa blandas med avfall från ledande eller brännbara material. 
  • Förvara förbrukade litiumbaserade batterier i sin normala installationsriktning, på en väl ventilerad plats och övertäckta med högspänningsisolering i gummi. 
  • Förse lagringsanläggningar för förbrukade litiumbaserade batterier med en varning. 

Vad behöver behandlare av uttjänta fordon och elektronikavfall göra?

Företag och andra som bedriver anläggningar för behandling av uttjänta fordon eller elavfall (WEEE) ska överlämna batterier som härrör från behandlingen till batteriproducenter, utsedda producentansvarsorganisationer eller utvalda avfallshanteringsaktörer enligt batteriförordningen. Register ska föras över de överlämningstransaktioner som sker. 

Om batterier samlas in medan de fortfarande sitter kvar i en förbrukad apparat eller ett uttjänt fordon ska de avlägsnas. 

Vad behöver materialåtervinnare göra?

Företag eller andra som driver en anläggning som är godkänd för materialåtervinning av förbrukade batterier ska säkerställa att alla batterier som görs tillgängliga för anläggningen genomgår materialåtervinning.  

Materialåtervinnarna ska säkerställa att materialåtervinningen uppnår målen för materialåtervinningsgrad och resursåtervinning.  

Dessutom behöver materialåtervinnare årligen rapportera uppgifter till Naturvårdsverket. Detaljerna kring hur beräkningen av återvinningsgraden och rapporteringen ska gå till och enligt vilket formulär framgår av sekundär lagstiftning (delegerad akt) som tagits fram av EU-kommissionen.

Senast den 31 december 2025 ska materialåtervinningen uppnå åtminstone följande mål för materialåtervinningsgrad (hela batteriet): 

  • 75% av genomsnittsvikten av blybatterier. 
  • 65% av genomsnittsvikten av litiumbaserade batterier. 
  • 80% av genomsnittsvikten av nickelkadmiumbatterier. 
  • 50% av genomsnittsvikten av andra förbrukade batterier. 

Senast den 31 december 2027 ska all materialåtervinning uppnå åtminstone följande mål för resursåtervinning (vissa ämnen): 

  • 90 % för kobolt. 
  • 90 % för koppar. 
  • 90 % för bly. 
  • 50 % för litium. 
  • 90 % för nickel. 

Senast den 31 december 2030 ska materialåtervinningen uppnå åtminstone följande mål för materialåtervinningsgrad (hela batteriet): 

  • 80% av genomsnittsvikten av blybatterier. 
  • 70% av genomsnittsvikten av litiumbaserade batterier. 

Senast den 31 december 2031 ska all materialåtervinning uppnå åtminstone följande mål för resursåtervinning (vissa ämnen): 

  • 95 % för kobolt. 
  • 95 % för koppar. 
  • 95 % för bly. 
  • 80 % för litium. 
  • 95 % för nickel.

Rapportera uppgifter till Naturvårdsverket

Rapportering till Naturvårdsverket enligt EU:s batteriförordning sker först den 31 mars 2027 för batterier som tillhandahållits i Sverige under 2026. Rapporteringen ska beräknas och rapporteras enligt en delegerad akt som finns under rubriken ”Lagstiftning” längre upp på denna sida.

Den rapportering som återvinningsanläggningar och exportörer ska göra enligt förordning 493/2012 gäller även 2026 för batterier som behandlats under 2025. 

Producenternas Rrapporteringen 2026 för batterier som tillhandahållits under 2025 sker som tidigare enligt förordning (2008:834) om producentansvar för batterier.

Enligt EU-förordning 493/2012 ska återvinningsanläggningar rapportera återvinningseffektiveten för de batterier de tar emot från producenter inom EU. Rapporten ska inkomma till Naturvårdsverket senast den 30 april för föregående år.

Rapporteringen av återvinningsgrad från anläggningarna sker utöver den rapportering som producenterna gör innan den 31 mars.

Vem ska rapportera?

  • För batterier som återvinns i Sverige: Återvinningsanläggningarna ska rapportera återvinningsgraden till behörig myndighet (Naturvårdsverket). Detta gäller för de batterier som de mottagit under 2022 för återvinning.
  • För batterier som helt eller delvis återvinns utanför Sverige: Aktören som förser återvinningsanläggningen utomlands med batterier, dvs exportören, är skyldig att rapportera till Naturvårdsverket.

Vad ska rapporteras?

Återvinningsgraden per batterityp för batterier som mottagits på anläggningen under föregående år från en eller flera producenter, samt hur den återvinningsgraden har beräknats. Anläggningen eller exportören behöver dock inte veta om just en specifik producents batterier faktiskt genomgått alla steg i återvinningsprocessen. De ska ha mottagits av anläggningen och inte finnas i mellanlager. 

Informationen som efterfrågas anges i färdiga mallar i bilagor till förordning 493/2012, se länk nedan. 

Man behöver inte rapportera till Naturvårdsverket om inga uttjänta batterier har skickats till en återvinningsanläggning för året som rapporten gäller. 

Mall för rapportering och vägledning från EU-kommissionen

För mer information samt för att komma åt rapporteringsmallarna, vänligen se EU-förordningen och vägledningen från EU-kommissionen.

EU-förordning nr 493/2012, bestämmelser om beräkning av återvinningsgraden i återvinningsprocesserna för förbrukade batterier och ackumulatorer (europa.eu)

Så rapporterar du

Använd rapporteringsmallarna och skicka dem till kundtjanst@naturvardsverket.se

Rapporterna gör det möjligt för Naturvårdsverket att granska efterlevnad av producentansvaren. Rapporterna utgör dessutom underlag för den statistik som tas fram och förmedlas vidare till Eurostat och bidrar till den nationella statistiken som publiceras av SCB. Detta ger kunskap om hur stora mängder som sätts på marknaden och i vilken utsträckning vi samlar in och återvinner uttjänta batterier i Sverige. 

Definitioner

Företag och andra som yrkesmässigt utför separat insamling eller behandling av förbrukade batterier. 

Som ett batteri räknas varje anordning som levererar elektrisk energi som genereras genom direkt omvandling av kemisk energi och som består av en eller flera battericeller, -moduler eller -pack. 

Ett batteri som är förseglat, väger högst 25 kg och som särskilt utformats för att tillhandahålla elkraft för att driva hjulförsedda fordon som kan drivas enbart med en elmotor eller med en kombination av motor och mänsklig kraft, inbegripet typgodkända fordon i kategori L i den mening som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 168/2013 (43), och som inte är ett elfordonsbatteri.  

Ett batteri som är förseglat, väger högst 5 kg, inte är särskilt utformat för industriellt bruk och varken är ett elfordonsbatteri, ett batteri för lätta transportmedel eller ett startbatteri. 

Ett batteri som särskilt utformats för att tillhandahålla elkraft för att driva hybrid- eller elfordon i kategori L i enlighet med förordning (EU) nr 168/2013, med en vikt över 25 kg, eller ett batteri som särskilt utformats för att tillhandahålla elkraft för att driva hybrid- eller elfordon i kategori M, N eller O i enlighet med förordning (EU) 2018/858. 

Ett batteri som är särskilt utformat för industriellt bruk, avsett för industriellt bruk efter att ha varit föremål för förberedelse för ändamålsändring eller ändamålsändring, eller ett annat batteri med en vikt över 5 kg och som varken är elfordonsbatterier, batterier för lätta transportmedel eller startbatterier.

Ett batteri som särskilt utformats för att leverera elkraft för startmotor, belysning eller tändnings och som också kan användas för hjälp- eller reservfunktioner i fordon, andra transportmedel eller maskiner.