Vägledning

Nedskräpnings­avgifter för vissa producenter

Nedskräpning i gräset

Avgifter och ersättning för nedskräpning

Granskad: 28 oktober 2025

Produktavgifter betalas av producenter för vissa engångsprodukter som ofta blir skräp. Släpper ditt företag ut eller tillhandahåller dessa produkter ska du betala avgiften.

De inbetalda avgifterna fördelas sedan ut till kommunerna som ersättning för deras städinsatser.

Sidan vänder sig till

Företag för vissa engångsprodukter inom förpackningar, ballonger, våtservetter eller vissa tobaksvaror och filter samt kommuner.

Aktuell information om produktavgifter

Här publicerar Naturvårdsverket löpande aktuell information om produktavgifter som myndigheten beslutar. På sidan kan du som producent eller kommun ta del av gällande avgiftsnivåer, hur avgifterna beräknas och hur de fördelas.

Produktavgifterna justeras inför avgiftsår 2025

Naturvårdsverket arbetar med att revidera föreskrifterna som reglerar produktavgifter inför avgiftsår 2025. Syftet är att säkerställa att avgifterna fortsatt speglar kommunernas kostnader och gällande regelverk. Information om ändringar och nya avgiftsnivåer publiceras här när beslut har fattats.

Vad innebär detta för producenter?

De reviderade föreskrifterna innebär att produktavgifterna för avgiftsår 2025 ändras jämfört med tidigare år. För vissa producenter kan detta innebära högre avgifter.

Bakgrunden är att avgifterna ska vara kostnadstäckande och finansiera kommunernas arbete med nedskräpning från de engångsplastprodukter som omfattas av regelverket.

Nästa steg i processen

Naturvårdsverket tar fram nya föreskrifter om produktavgifternas storlek. När arbetet är klart skickas förslaget på remiss, där berörda aktörer får möjlighet att lämna synpunkter. Därefter fattas beslut om föreskrifterna.

När föreskrifterna har beslutats publiceras de på Naturvårdsverkets webbplats tillsammans med vägledning. I samband med detta får producenter information om:

  • aktuella avgiftsnivåer
  • hur produktavgiften beräknas
  • hur och när betalning ska ske.

Debitering sker enligt fastställda rutiner och tidsplaner.

Naturvårdsverket informerar löpande under processen och ger stöd till producenter vid behov.

Tidplan för beslut om produktavgifter
Kvartal Steg Vad händer?
Q1 Underlag fastställs Naturvårdsverket fastställer kommunernas kostnader för nedskräpning och städning under 2024.
Q2–3 Framtagande av föreskrifter Förslag till reviderade föreskrifter tas fram. Avgiftsnivåer analyseras och anpassas.
Q3 Remiss Utkast skickas på remiss. Berörda aktörer kan lämna synpunkter.
Q4 Beslut Föreskrifter beslutas. Avgifter publiceras tillsammans med vägledning.

Beslutade produktavgifter för avgiftsår 2024

Naturvårdsverket har beslutat om produktavgifter för avgiftsår 2024. Avgifterna har aviserats till berörda producenter.

Avgifterna gäller för produkter som släpptes ut eller tillhandahölls på marknaden under 2023 och ska betalas enligt gällande föreskrifter (NFS 2025:2).

Den rörliga produktavgiften per produkt uppgår till:

  • 0,00273 kronor per engångsplastlock till mugg
  • 0,0119 kronor per flexibelt omslag
  • 0,00404 kronor per matlåda av engångsplast
  • 0,000642 kronor per engångsmugg
  • 0,000931 kronor per dryckesbehållare (ej plastflaskor) under 0,6 liter
  • 0,0400 kronor per tobaksvara med filter
  • 0,0400 kronor per filter
  • 0,0134 kronor per ballong
  • 0,000345 kronor per våtservett.

Pågående överklaganden

Vissa av de beslutade produktavgifterna för avgiftsår 2024 har överklagats till mark- och miljödomstolen. Prövning pågår. Naturvårdsverket uppdaterar denna sida när dom har meddelats eller om förutsättningarna förändras.

Utbetalning av ersättning till kommuner är pausad 

Arbetet med att betala ut ersättning för kommunernas kostnader för nedskräpning har tillfälligt pausats.

Bakgrunden är att flera beslut om produktavgifter har överklagats av producenter. Överklagandena påverkar den totala avgiftssumman, vilket innebär att förutsättningarna för att beräkna och fördela ersättning till kommunerna för närvarande är osäkra.

Så länge de överklagade ärendena prövas i domstol kan Naturvårdsverket inte gå vidare med utbetalningar. Det är i dagsläget oklart hur lång tid handläggningen kommer att ta.

Mot bakgrund av den situation som uppstått har Naturvårdsverket lämnat in en framställan till regeringen för att informera om konsekvenserna och behovet av att hantera den uppkomna situationen.

Naturvårdsverket uppdaterar denna sida när ny information finns tillgänglig.

Naturvårdsverket har fastställt kommunernas kostnader avseende 2024 enligt 13§ förordningen (2021:1002) om nedskräpningsavgifter.

Kommuners fastställda kostnader

Naturvårdsverkets föreskrifter

Föreskrifter om produktavgiftens storlek

Efter nya regler om nedskräpningsavgifter har Naturvårdsverket tagit fram nya föreskrifter som fastställer produktavgiftens storlek.

Till föreskrifterna
Fimpar på strand

Vad gäller?

    46 %
    Nästan hälften av allt skräp är cigarettfimpar

    Nationell skräpmätning

    Naturvårdsverket genomför en nationell skräpmätning vartannat år. Resultatet från senaste mätningen visar att engångsprodukter, och främst plast, dominerar skräpet som slängs. Det vanligaste skräpet är cigarettfimpar.

    Mer statistik

    Så räknas avgifter och ersättning ut

    Här berättar vi hur Naturvårdsverket räknar ut nedskräpningsavgiftens storlek och kommunernas kostnader för att städa upp avfall som skräpats ned.

    Läs mer
    Fimpar på strand

    Relaterade sidor