Sveriges friluftskommun

– I Karlstad kommun har Teknik- och fastighetsförvaltningen stöttat friluftslivsarbetet med mandat och extra investeringsmedel till friluftslivsåtgärder flera gånger sedan pandemin. Satsningarna har bland annat använts till förbättrad tillgång och tillgänglighet i den vardagsnära naturen i socioekonomiskt utsatta områden, berättar Kristine Johansson. Att ha en dialog mellan beslutsfattare och förvaltningen är en framgångsfaktor och den dialogen kan gynnas av att förvaltningen återkopplar vilken effekt som satsningarna har haft, fortsätter Kristine. 

Naturvårdsverket har sett att förvaltningsövergripande samverkan är en framgångsfaktor i friluftslivsarbetet, vi frågar hur Karlstads samverkan ser ut? 

–  Vi har en arbetsgrupp med samlad kompetens från flera olika förvaltningar som jobbar med de mer övergripande frågorna om friluftsliv och aktivitetsytor i kommunen. Gruppen ses ungefär en gång i månaden via teams. Mitt argument för samverkan är att resurserna räcker till mer aktiviteter för medborgare och besökare. 

Kristine har erfarenhet av systemtänk från fastighetsbranschen som hon har tillämpat i kommunens friluftslivsarbete. Redan i planerings- och anläggningsskedet tänker de till hur leder och anläggningar ska förvaltas på ett enkelt och resurseffektivt sätt. De försöker bygga hållbart från början så att de får en billigare drift över tid. Att välja rätt stråk för leder, nyttja naturens förutsättningar och anlägga där marken håller över tid är några av deras råd. 

– Om vi tänker hållbart och driftekonomiskt från början blir det en dyrare investering men en billigare drift, och om man då tar med anläggningens livslängd så blir totalkostnaden lägre, säger Kristine. 

Karlstad kommun reviderar sin översiktsplan och friluftslivets betydelse för människors vardag har fått en betydande plats i planen genom exempelvis ställningstagandet ”Karlstadsborna har goda förutsättningar att utöva friluftsliv i attraktiva, tätortsnära naturområden. En viktig del i översiktsplaneringen är att fortsättningsvis säkerställa tillgången på kvalitativa grön- och naturområden i en kommun som växer”. 

Läs mer om Karlstads förslag till utvecklingsriktning för friluftsliv och rekreation: 

Utvecklingsinriktning | Karlstad växer (karlstad.se)

I innerstan har de stöd av sin grönstrukturplan i planering och genomförande:
Strategiska planer och program | Karlstads kommun (karlstad.se)

I arbetet med detaljplaner har kommunen tagit hänsyn och anpassat planerna till befintliga friluftsområden med anläggningar för friluftslivet, men på senare tid har de mer och mer lyft fram folkhälsa som argument för att natur- och grönområden ska finnas nära och lättillgänglig för alla. 

– Det rörliga friluftslivet som inte är knutet till några anläggningar också viktigt att det ska få finnas kvar, konstaterar Kristine. I arbetet med detaljplaner besöker vi planområdet och kartlägger hur det används samt digitaliserar upplevelsevärdena. Detta utgör ett bra kartunderlag som kan användas i detaljplanearbetet för att ta hänsyn till friluftslivets värden. 

Karlstads friluftslivsplan Naturvårds- och friluftsplan | Karlstads kommun (karlstad.se)

För Karlstad kommun är det viktigt med ett friluftsliv för alla. De har anlagt nio tillgänglighetsanpassade vandringsleder som tar besökare till olika typer av naturområden, till skogen eller till klipporna vid Vänerns strand.

Alla kommunens vandringsleder finns på en och samma karta (karlstad.se) 

Det går att sortera lederna och välja att bara få förslag på tillgänglighetsanpassade leder. 

–  Vill du besöka Göteborgsudden kan du till exempel förbereda dig genom att titta på en film för att få all information om graden av tillgänglighet. För att ytterligare öka tillgängligheten och underlätta för besök i naturen har kommunen köpt in två eldrivna rullstolar som finns att låna på en av de två fritidsbankerna, berättar Kristine. 

Göteborgsudden | Karlstads kommun (karlstad.se)

Förvaltningen fick efter pandemin i uppdrag att satsa på utveckling av den tätortsnära, vardagsnära naturen i bland annat ett socioekonomiskt utsatt område, Kronoparken. 

–  Vilka behov invånarna och verksamheterna i området hade var inte kända så en dialog med barn och unga fick vara styrande för hur området utvecklades. Vi sökte upp barn och ungdomarna på Kronoteket, en mångkulturell samlingsplats i området med bibliotek, fritidsgård, musikstudio och samlingslokaler, berättar Kristine engagerat. 

De yngre barnen frågade, ritade, pratade och var aktiva i dialogen från början. Men var fanns ungdomarna? Dialogen med dem skedde tack vare uppsökande samtal i ”deras del” av fritidsgården. Till en början var de avvaktande och motvilliga, men genom att våga vara nyfiken och att visa intresse för dem, så fick Kristine tillslut kontakt med ungdomarna, en härlig dialog uppstod och många konstruktiva förslag kom fram. 

–  Deras önskemål var bland annat en matlagningsplats med olika typer av matlagningsmöjligheter och samtidigt ville de ha aktiviteter för sina yngre syskon i närheten av matplatsen så att de kunde aktivera sig medan de äldre lagade mat. Önskemålen blev verklighet under 2023, avslutar Kristine.

Under flera års tid har Kalix varit en av de bästa kommunerna i enkätundersökningen Sveriges friluftskommun. Tidigt satte politiken i fritids- och kulturnämnden målet att Kalix skulle bli årets friluftskommun i Sverige. Målet var väldigt enkelt och konkret och tjänstepersoner har jobbat med hur vi skall göra för att nå målet. Det är inte bara kommunen, tjänstepersoner, som är delaktig i framgången utan föreningar, entreprenörer och privatpersoner. Det är tillsammans som vi har uppnått målet – tillsammans är nyckelordet.

Några konkreta exempel på arbetet tillsammans är att alla förvaltningar var inblandade när Kalix tog fram friluftsplanen. Den beslutades politiskt av alla nämnder därefter kommunstyrelsen och till sist kommunfullmäktige. Det finns en gemensam positiv syn på friluftsliv i kommunen. 

• Tillsammans – internt och externt. Friluftslivsarbetet är inget enmansjobb.
• Politiken ska vara med. Viktigt med intresse från politiken och att de ger beslut i rätt riktning.
• Mandat för tjänsteperson/-er som driver friluftslivsfrågorna. Att få mandat har varit lyckosamt för oss.
• Våga – ta beslut och påverka. Hänger ihop med mandat för tjänsteperson/-er och att politiken är med.
• Marknadsföring/levande dialog om friluftsliv i kommunen – både internt och externt.

Strategiska dokument och att planera för friluftsliv bidrar till allemansrättsligt tillgänglig natur för alla. Utvecklings- och g/c-planen i Kalix är antagen politiskt och värnar allemansrätten, eftersom den binder ihop grönområden till en sammanhängande grönstruktur. I planerna tillgängliggörs naturområden, vilket är en viktig fråga för Kalix kommun.

Fritids- och kulturchefen är med i styrgruppen för nya översiktsplanen där friluftslivet lovas komma få en stor plats.

I utformning av gröna ytor och stråk i kommunen inkluderas även vita strukturen, snö och is. Under vintern blir tillgången till lättillgängliga rekreationsmöjligheter sämre, men snö och is ger istället andra friluftsmöjligheter. Vinterperioden i Kalix är så pass lång och framträdande, varför det ger extra kvaliteter att planera för den och ta vara på dess positiva egenskaper. Snön nyttjas till snö- och isskulpturer. Snöröjning är lämpligt på vissa platser, men på andra på andra platser är det just snön som blir attraktiv för spark-, skid. eller skoteråkning.

Exempel: Kalix vinterland (kalix.se)

Kalix kommun visar upp flera kreativa sätt för att få barn att vara fysiskt aktiva.

Utbildningsförvaltningen har anställt en Hälsoinspiratör för att barn och unga ska vara fysiskt aktiva företrädesvis utomhus och i naturen. Det stärker elevers möjlighet att ta del av friluftsliv i närmiljön och ökar kunskapen om allemansrätten. Skolor och förskolor använder naturen som klassrum och har undervisning i skolskogar och skapar förståelse för hållbar utveckling. De tar del av naturen under alla årstiderna och för lokala/regionala traditioner vidare.

Kalix samverkar också med friluftsorganisationer i skolan. Hälsoinspiratören har arbetat upp ett bra samarbete och dialog med föreningar, förbund och organisationer bland annat Generation Pep. De har en gemensam planering och genomförande av aktiviteter.

Mysigastigar inspirerar barn och deras familjer till både rörelse och läsande. På sex platser i kommunen finns så kallade mysigastigar som är en kortare vandringsstig fram till ett utflyktsmål med en brevlåda. Brevlådan innehåller tre böcker för olika åldrar. Boken kan läsas på plats och lämnas i brevlådan till nästa besökare.

Upptäck Kalix kommuns mysigastigar (kalix.se)

Kalix Löjrom är sedan 2010 en skyddad beteckning. I Kalix kommun finns perfekta förhållanden för siklöjan den minsta laxfisken som bär på delikatessen Fisket, fisken och dess produkter har ett stort symbolvärde för Kalix, vilket de använder i destinationsutvecklingen bland annat i älvmynningen och i skärgården där möjligheterna till ett varierat friluftsliv är stora.