Tillsyn enligt miljöbalken

De två systemen lanseras den 30 juni 2028 och 1 januari 2029. Det är mycket som behöver göras på vägen och många behöver lägga både tid och tankemöda för att vi ska nå fram. Det behövs acceptans och följsamhet för att tillsammans hitta bra lösningar för fortsättningen.

Så här ser det ut när det är färdigt:

En gemensam webbplats för tillsynsvägledning med allt från nyheter till branschspecifik information, FAQ och forum. Syftet är att alla som arbetar med tillsyn inom miljöbalken enkelt och samlat ska kunna hitta tillsynsvägledning och övrigt stöd.

Information och verktyg som idag är spridda på många olika myndigheters webbplatser, i olika verktyg, plattformar, filer och format samlas på en gemensam digital plattform. För att detta ska bli verklighet behövs förutom den digitala lösningen, att de tillsynsvägledande myndigheterna väljer att lägga tid på att utveckla befintlig och ny tillsynsvägledning. Det som kanske förut funnit i stora pdf-filer styckas upp till mindre bitar. På så sätt blir de tydliga pusselbitar tillsammans med andra myndigheters tillsynsvägledning. 

Idag finns många olika system, arbetssätt och format för att samla in och rapportera tillsynsdata. Det gör det svårt att få en samlad och jämförbar bild av hur tillsynen fungerar i landet vilket försvårar både uppföljning, analys och möjligheten att använda tillsynsdata som underlag för utveckling och styrning.

Tanken är att införa en gemensam digital lösning där tillsynsdata samlas in, lagras och analyseras på ett enhetligt och säkert sätt.

För att det ska bli verklighet krävs samordning och ett långsiktigt åtagande. En viktig del är att lista all den information som behöver ingå vid tillsyn av respektive sakområde som finns i miljöbalken. En annan del handlar om att enas om vad vi faktiskt menar när vi säger att något är kontrollerat eller åtgärdat. 

Arbetet drivs i form av program med en programgrupp och en styrgrupp med representanter från myndigheterna som är med. Det är Naturvårdsverket, Havs- och vattenmyndigheten, Jordbruksverket, Kemikalieinspektionen, Folkhälsomyndigheten, Socialstyrelsen och länsstyrelserna. Från kommunernas sida deltar Sveriges kommuner och regioner. Programmets uppgift är att samordna, hålla koll på att tidsplaner följs, ge stöd där det behövs samt att hålla i de tre gemensamma arbetsgrupperna:

• myndighetsgemensamt forum för råd och stöd
• myndighetsgemensamt forum för uppföljning, utvärdering och rapportering
• myndighetsgemensamt forum för kommunikationsinsatser.

Mycket av arbetet ska göras av de olika myndigheterna. Tillsynsvägledande myndigheter ska planera för hur de ska kunna ansluta till plattformen. Det innebär att de ska anpassa och utveckla sina tillsynsvägledningar.

Tillsynsmyndigheter kan behöva lämna sina tillsynsdata på ett mer högupplöst och strukturerat sätt jämfört med i dag. Det påverkar både arbetssätt och vilka digitala system som man använder.