Vägledning

Miljörapportering – 26 kap. miljöbalken

Kommande förändringar av rapporteringskraven enligt EU:s Industriutsläppsportalsförordning (IEPR)

Granskad: ‎den ‎13‎ ‎mars‎ ‎2026

EU har beslutat om att den 1 januari 2028 ersätta den så kallade E-PRTR-förordningen med Industriutsläppsportalsförordningen (EU) 2024/1244, även benämnd som IEPR (Industrial Emissions Portal Regulation).

Den nya förordningen medför några förändringar i rapporteringen, bland annat utökas rapporteringsplikten till några fler branscher.

Sidan vänder sig till

verksamhetsutövare som omfattas av förordning (EG) nr 166/2006 och förordning (EU) nr 2019/1010
tillsynsmyndigheter (alla)
handläggare på berörda statliga myndigheter till exempel Jordbruksverket

Nyheter i IEPR

Bilaga I som listar de verksamheter som omfattas av rapporteringsplikten får en annan utformning och delvis även annat innehåll än i nuvarande förordningen. De främsta skillnaderna är att fler verksamheter omfattas av rapporteringsplikten genom att

bilagan kopplas direkt till industriutsläppsdirektivet (IED), vilket medför att om ytterligare verksamheter inkluderas i direktivet så ingår de per automatik i IEPR
medelstora förbränningsanläggningar (≤20 MW <50 MW) ingår
tröskelvärdet för vattenbruk sänks från 1 000 ton till 500 ton årlig produktionskapacitet
fartygsverksamheter utökas med anläggningar för nedmontering av fartyg
verksamheter för produktion av vätgas ingår.

Andra viktiga förändringar som kommer med den nya förordningen är:

Rapporteringsnivån ändras från industrienhet till anläggning för att möjliggöra en bättre anpassning till och överensstämmelse med IED. Kommissionen har, i samråd med medlemsstaterna, tagit fram en vägledning som klargör hur anläggningsbegreppet ska hanteras inom ramen för rapporteringen enligt IEPR. Vägledningen hittas under IED frågor och svar (se länk nedan).
Uppgifter om användning av vatten och energi och relevanta råvaror skall också rapporteras för att möjliggöra övervakning av framstegen mot en cirkulär och resurseffektiv ekonomi.

Översikt av lagstiftningen till EU:s industriutsläppsportal – nuvarande och kommande

Rapporteringen till EU:s industriutsläppsportal regleras för närvarande i två europeiska förordningar respektive genomförandebeslut, enligt skissen nedan. Förordningarna har artiklar som riktar sig direkt till verksamhetsutövarna.

I förordningarna och genomförandebesluten finns därtill fler kopplingar till andra direktiv eller förordningar till exempel miljöinformationsdirektivet 2003/4/EG.

Figur som beskriver förändrade regler för miljörapporteringen — Skiss över EU-lagstiftningen för allmänhetens tillgång till miljöinformation, befintlig (E-PRTR) och kommande (IEPR).

Från och med årsskiftet 2027/2028 ersätts E-PRTR-förordningen med IEPR, vars fulla namn är ”förordning (EU) 2024/1244 om rapportering av miljöuppgifter från industrianläggningar och inrättande av en portal för industriutsläpp och om upphävande av förordning (EG) nr 166/2006”. När förordningen träder i kraft kommer det även finnas ett genomförandebeslut med en förteckning över uppgifter som skall rapporteras enligt IEPR.

Syftet med både den nuvarande och kommande förordningen är att tillgängliggöra miljöinformation för större verksamheter. Idag lämnar berörda verksamhetsutövarare efterfrågade uppgifter via Svenska miljörapporteringsportalen (SMP). Naturvårdsverket presenterar uppgifterna i svenska utsläppsregistret ”Utsläpp i siffror” som finns på Naturvårdsverkets hemsida och ansvarar för Sveriges rapportering till EU:s industriutsläppsportal (European Industrial Emissions Portal).

European Industrial Emissions Portal (europa.eu)

Vägledning till rapporteringen