Vägledning

Miljörapportering – 26 kap. miljöbalken

Industri.
Granskad: ‎den ‎28‎ ‎januari‎ ‎2026

Här hittar du vägledning om hur miljörapporten ska utformas och vilket innehåll som krävs. Cirka 6 000 tillståndspliktiga verksamheter och vissa anmälningspliktiga verksamheter ska varje år lämna sin miljörapport senast 31 mars, för föregående år. Här finns även kompletterande vägledning för bland annat avlopp, avfall och djurhållning.

Miljörapportering syftar till att följa upp att verksamheter följer villkor och beslut som gäller, men även för att visa på hur miljöarbetet fortskrider. Den är värdefull både för dig som verksamhetsutövare och för den tillsynsmyndighet som granskar verksamheten.

Sidan vänder sig till

Dig som utövar verksamhet som omfattas av kravet på miljörapportering och till dig som utövar tillsyn över dessa verksamheter.

Bra att veta

Vägledningen till Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2016:8) om miljörapport reviderats och kompletterats minst en gång om året.

Bestämmelser om miljörapport finns i miljöbalken 26 kap. 20 § och i förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd.  

Vissa verksamheter omfattas också av rapporteringskrav enligt EU:s förordning 166/2006 om upprättande av ett europeiskt register över utsläpp och överföringar av föroreningar. 

Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2016:8) om miljörapport innehåller preciseringar av vad som ska lämna in.

Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2016:8) om miljörapport

Miljöprövningsförordningen (2013:251) (riksdagen.se)

Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (riksdagen.se)

EU:s förordning 166/2006 (pdf, europa.eu)

Aktuellt

För verksamheter som återvinner avloppsvatten och tillhandahåller vattnet för återanvändning genom bevattning i jordbruket har en ny bestämmelse, 5 l § lagts till Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2016:8) om miljörapport. Denna information riktar sig till verksamheter med anmälningsplikt C enligt 28 kap. 5 § miljöprövningsförordningen (2013:251) och som omfattas av EU:s bevattningsförordning (EU 2020/741).

Bestämmelsen ska tillämpas första gången på den miljörapport som lämnas till tillsynsmyndigheten senast den 31 mars 2026.

Bestämmelsen kopplar till EU:s bevattningsförordning (EU 2020/741) om minimikrav för återanvändning av vatten och rapportering enligt artiklarna 10 och 11. EU-rapporteringen ska färdigställas av Naturvårdsverket senast 26 juni 2026. Uppgifter för detta ska därför nu samlas in via miljörapporten. Uppgifter enligt 5 l § är inte möjliga att lämna in via SMP. Verksamheterna ska därför rapportera uppgifterna i en separat Excel-mall som lämnas in till tillsynsmyndigheten med kopia till Naturvårdsverket. För mall och närmare instruktioner se rubriken: Rapportering av återvunnet avloppsvatten avseende verksamhetsåret 2025.

Komplettering och ändringar

    Rapportera i Miljörapporteringsportalen (SMP)

    Alla miljörapporter ska lämnas elektroniskt via Naturvårdsverkets e-tjänst för miljörapporter, Svenska miljörapporteringsportalen (SMP). Se dock nedan för rapportering av återvunnet avloppsvatten.

    I SMP finns den information som behövs för att kunna miljörapportera.

    Svenska miljörapporteringsportalen (SMP)

    Rapportering av återvunnet avloppsvatten för verksamhetsåret 2025

    Verksamheter som återvinner avloppsvatten och tillhandahåller vattnet för återanvändning genom bevattning i jordbruket omfattas av anmälningsplikt enligt 28 kap. 5 §, miljöprövningsförordningen (2013:251). Dessa verksamheter behöver för verksamhetsåret 2025 lämna en miljörapport under våren 2026 med uppgifter enligt en rapporteringsmall utanför SMP.

    Ladda ner rapporteringsmall (xlsx)

    Miljörapporten och dess bilagor ska enligt 26 kap. 20 § miljöbalken lämnas till tillsynsmyndigheten. Naturvårdsverket behöver också dessa uppgifter för EU-rapportering. För att underlätta Naturvårdsverkets informationsinsamling vill vi uppmana alla verksamheter att lämna kopia på miljörapporten, mallen och de bilagor som efterfrågas även direkt till Naturvårdsverket via Naturvårdsverkets tjänst för säker e-post:

    bevattning.avloppsvatten@naturvardsverket.se

    En del av de uppgifter som efterfrågas kan omfattas av sekretess eller utgöra personuppgifter. Använd gärna Naturvårdsverkets tjänst för säker e-post för att lämna in uppgifterna. Följ anvisningarna i vägledningen nedan:

    Lathund för Naturvårdsverkets tjänst för säker e-post

    Eventuella frågor rörande miljörapportering av uppgifter om bevattning med avloppsvatten skickas till bevattning.avloppsvatten@naturvardsverket.se

    Datum för rapportering

    Miljörapporten ska avse hela det föregående verksamhetsåret och lämnas in till tillsynsmyndigheten senast den 31 mars året därefter.

    Uppgifter som ska ingå

    Vilka uppgifter som ska ingå i miljörapporten varierar bland annat beroende på vilken typ av verksamhet som bedrivs.

    Samtliga miljörapporter ska innehålla vissa allmänna uppgifter om till exempel verksamhetens namn och organisationsnummer.

    Huvuddelen av miljörapporterna ska också innehålla uppgifter om till exempel tillståndsbeslutet, föreskrivna villkor och resultatet av verksamhetsutövarens egenkontroll. Dessa uppgifter lämnas lämpligen i den textdelsmall som finns i SMP.

    Vissa verksamheter ska dessutom lämna uppgifter om utsläpp till luft, vatten och mark samt avfall. De uppgifterna ska lämnas i SMP:s emissionsdel.

    Vilka som ska rapportera

    De verksamheter som omfattas av krav på miljörapportering framgår av 26 kap. 20 § miljöbalken och 31 a–31 c §§ förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Detta motsvarar följande:

    • verksamhet som omfattas av tillståndsplikt enligt föreskrifter som meddelats med stöd av 9 kap. 6 § miljöbalken, vilka framgår av miljöprövningsförordningen (2013:251) och bilagan till förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd,
    • verksamhet som har förelagts att ansöka om tillstånd för miljöfarlig verksamhet enligt 9 kap. 6 a § miljöbalken,
    • anläggning för sortering eller krossning av berg, naturgrus eller andra jordarter som omfattas av 4 kap. 6 § miljöprövningsförordningen (2013:251) om länsstyrelsen begär det,
    • verksamhet som omfattas av bilaga 1 till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 166/2006 av den 18 januari 2006 om upprättande av ett europeiskt register över utsläpp och överföringar av föroreningar och om ändring av rådets direktiv 91/689/EEG och 96/61 EG i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 2019/1010, och
    • verksamhet som omfattas av anmälningsplikt enligt 28 kap. 5 § miljöprövningsförordningen (2013:251).

    Krav att rapportera produktionsvolym

    Denna information riktar sig till verksamhetsutövare som omfattas av förordning (EG) nr 166/2006 (E-PRTR-förordningen), tillsynsmyndigheter (alla) och berörda handläggare på statliga myndigheter, till exempel Jordbruksverket.

    I kommissionens genomförandebeslut (EU) 2019/1741 finns kravet om att rapportera produktionsvolym för verksamheter som omfattas av E-PRTR-förordningen om rapportering av utsläpp till Europeiska industriutsläppsportalen (Industrial Emissions Portal, IEP).

    Produktionsvolymer behöver bara rapporteras för verksamheter som är E-PRTR-klassade och som har utsläpp eller borttransporter som överskrider tröskelvärdena i artikel 5 och bilaga II till E-PRTR-förordningen.

    Av kommissionens genomförandebeslutet (EU) 2022/142 framgår de enheter och parametrar som skall rapporteras från och med rapporteringsår 2023 och de årliga rapporteringarna därefter.

    Rapporteringen är obligatorisk för branscher där kommissionen har fastställt enheter och parametrar för rapportering.

    Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2019/1741 (europa.eu)

    Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2022/142 (europa.eu)

    Vägledning om rapportering av produktionsvolym – en kompletterande vägledning till NFS 2016:8 (pdf)

    Bakgrund

    Miljörapport är en årlig rapport som den som driver en miljöfarlig verksamhet i Sverige som omfattas av kravet på att miljörapportera är skyldig att lämna till sin tillsynsmyndighet. Kravet att göra en miljörapport finns i miljöbalkens 26 kap 20 § och i 31 a–31 c §§ förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd.

    Syftet med miljörapporten är bland annat att ge tillsynsmyndigheten ett bra underlag för tillsyn av verksamheten. Den ger också verksamhetsutövaren en bild av hur väl hen följer villkoren för verksamheten och kan stärka egenkontrollen.

    Från miljörapporterna hämtar Naturvårdsverket uppgifter till ett antal internationella rapporteringar. Vi har tagit fram föreskrifter och en vägledning om vilka uppgifter som ska finnas med i en miljörapport. 

    Svenska miljörapporteringsportalen (SMP) är en webbapplikation som ägs av Naturvårdsverket och förvaltas av länsstyrelsen. SMP har tagits fram för att skapa möjlighet för en helt elektronisk hantering av miljörapporterna.

    På SMP-förvaltningens hemsida finns allmän information om hur man kommer igång att arbeta i SMP och hur miljörapportens olika delar ska fyllas i.