Vem omfattas av CBAM och vilka varor ingår?

Skyldigheterna inom CBAM berör de som importerar CBAM-varor till EU och omfattar flera olika varuslag.
Sidan vänder sig till
Sidan vänder sig till dig som är skyldig att rapportera import av varor som omfattas av CBAM.
Vem omfattas av CBAM?
Från 1 januari 2026 omfattas du som importerar 50 ton CBAM-varor eller mer per kalenderår.
Under övergångsfasen, från 1 oktober 2023 till 31 december 2025, omfattades varje sändning där det sammanlagda värdet av CBAM-varor överskred 150 Euro.
Med import avses import till EU som övergår till fri omsättning.
Vad behöver en privatperson göra vid import av CBAM-varor?
Samma CBAM-regler gäller för privatpersoner som för företag. Om en privatperson importerar mer än 50 ton CBAM-varor behöver privatpersonen ansöka om ett eget Eori-nummer hos Tullverket och sedan ansöka om status som godkänd CBAM-deklarant. Alternativt kan privatpersonen anlita ett indirekt tullombud som har status som godkänd CBAM-deklarant och som tar på sig CBAM-ansvaret åt privatpersonen.

Aggregerade varukategorier
Klicka på figuren för att visa den i större format.
Informationen i bilden kommer från Tabell 1 bilaga II i CBAM-genomförandeförordningen:
Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/1773 (europa.eu)
Varor som omfattas av CBAM
Kategorier av varor som omfattas av CBAM
Följande varukategorier omfattas av CBAM:
- vissa järn- och stålvaror samt produkter tillverkade av dessa varor, till exempel skruvar, muttrar och brickor,
- vissa gödselmedel,
- aluminium och vissa aluminiumvaror,
- vissa cementvaror,
- kemikalier, hittills endast vätgas
- elektricitet
De aktuella varorna finns specificerade utifrån varukoder, s.k. KN-nummer, i bilaga 1 och 2 till CBAM-förordningen, och återges nedan.
Varor som inte omfattas av CBAM
- Varor med KN-nummer som inte finns förtecknade i CBAM-förordningen, se rubriken ”Varukoder för CBAM-varor” nedan för de KN-nummer som ingår.
- Från 2026 omfattas inte längre icke brända kaolinartade leror enligt Artikel 1.28 (EU) 2025/2083.
- Varor som ska befordras eller användas inom ramen för militär verksamhet enligt artikel 1.49 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/2446.
- Varor med ursprung i Island, Liechtenstein, Norge eller Schweiz.
- Varor med ursprung i territorierna Büsingen, Helgoland, Livigno, Ceuta eller Melilla.
Varukoder för CBAM-varor
Cement
| Varukod (KN-nummer) | Beskrivning | Växthusgaser som omfattas |
| 2507 00 80 | Andra kaolinartade leror | CO2 |
| 2523 10 00 | Cementklinker | CO2 |
| 2523 21 00 | Vit portlandcement, även artificiellt färgad | CO2 |
| 2523 29 00 | Annan portlandcement | CO2 |
| 2523 30 00 | Aluminatcement | CO2 |
| 2523 90 00 | Annan hydraulisk cement | CO2 |
Från 2026 omfattas inte längre icke brända kaolinartade leror enligt Artikel 1.28 (EU) 2025/2083.
Beskrivning av varukod 2507 00 80 ändras till– Andra kaolinartade leror utom icke brända kaolinartade leror.
Elektricitet
| Varukod (KN-nummer) | Beskrivning | Växthusgaser som omfattas |
| 2716 00 00 | Elektrisk energi | CO2 |
Gödselmedel
| Varukod (KN-nummer) | Beskrivning | Växthusgaser som omfattas |
| 2808 00 00 | Salpetersyra; blandningar av svavelsyra och salpetersyra | CO2 och N2O |
| 2814 | Ammoniak, vattenfri eller i vattenlösning | CO2 |
| 2834 21 00 | Kaliumnitrat | CO2 och N2O |
| 3102 | Kvävegödselmedel, mineraliska eller kemiska | CO2 och N2O |
| 3105 (med vissa undantag) |
Mineraliska eller kemiska gödselmedel som innehåller två eller tre av grundämnena kväve, fosfor och kalium; andra gödselmedel; varor enligt detta kapitel i tablettform eller liknande former eller i förpackningar med en bruttovikt av högst 10 kg.
Alla varukoder ingår utom: 3105 60 00 Mineraliska eller kemiska gödselmedel som innehåller både fosfor och kalium
|
CO2 och N2O |
Järn och stål
| Varukod (KN-nummer) | Beskrivning | Växthusgaser som omfattas |
| 2601 12 00 | Sintrad järnmalm, även anrikad, utom rostad svavelkis och andra rostade naturliga järnsulfider | CO2 |
| 72 |
Järn och stål
Alla varukoder ingår utom:
|
CO2 |
| 7301 | Spont av järn eller stål, även med borrade eller stansade hål eller tillverkad genom sammanfogning; profiler framställda genom svetsning, av järn eller stål | CO2 |
| 7302 | Följande banbyggnadsmateriel av järn eller stål för järnvägar eller spårvägar: räler, moträler och kuggskenor, växeltungor, spårkorsningar, växelstag och andra delar till spårväxlar, sliprar, rälskarvjärn, rälstolar, rälstolskilar, underläggsplattor, klämplattor, spårhållare, spårplattor och annan speciell materiel för sammanbindning eller fästande av räler | CO2 |
| 7303 00 | Rör och ihåliga profiler, av gjutjärn | CO2 |
| 7304 | Rör och ihåliga profiler, av järn (annat än gjutjärn) eller stål, sömlösa | CO2 |
| 7305 | Andra rör av järn eller stål (t.ex. svetsade, nitade eller på liknande sätt förslutna) med ett runt tvärsnitt och med en ytterdiameter av mer än 406,4 mm | CO2 |
| 7306 | Andra rör och andra ihåliga profiler, av järn eller stål (t.ex. hopböjda utan fogning, svetsade eller nitade) | CO2 |
| 7307 | Rördelar (t.ex. kopplingar, knärör och muffar) av järn eller stål | CO2 |
| 7308 | Konstruktioner (med undantag av monterade eller monteringsfärdiga byggnader enligt nr 9406) och delar till konstruktioner (t.ex. broar, brosektioner, slussportar, torn, fackverksmaster, tak, fackverk till tak, dörrar, fönster, dörr- och CO2fönsterkarmar, dörrtrösklar, fönsterluckor, räcken och pelare), av järn eller stål; plåt, stång, profiler, rör o.d. av järn eller stål, bearbetade för användning i konstruktioner | CO2 |
| 7309 00 | Cisterner, tankar, kar och liknande behållare av järn eller stål, för alla slags ämnen (andra än komprimerad eller till vätska förtätad gas), med en rymd av mer än 300 l, även med inre beklädnad eller värmeisolerade men inte försedda med maskinell utrustning eller utrustning för uppvärmning eller avkylning | CO2 |
| 7310 | Tankar, fat, burkar, flaskor, askar och liknande behållare av järn eller stål, för alla slags ämnen (andra än komprimerad eller till vätska förtätad gas), med en rymd av högst 300 l, även med inre beklädnad eller värmeisolerade men inte försedda med maskinell utrustning eller utrustning för uppvärmning eller avkylning | CO2 |
| 7311 00 | Behållare av järn eller stål för komprimerad eller till vätska förtätad gas | CO2 |
| 7318 | Skruvar, bultar, muttrar, skruvkrokar, nitar, kilar, sprintar, saxsprintar, underläggsbrickor (inbegripet fjäderbrickor) och liknande artiklar, av järn eller stål | CO2 |
| 7326 | Andra artiklar av järn eller stål | CO2 |
Aluminium
| Varukod (KN-nummer) | Beskrivning | Växthusgaser som omfattas |
| 7601 | Aluminium i obearbetad form | CO2 och PFC |
| 7603 | Pulver och fjäll av aluminium | CO2 och PFC |
| 7604 | Stång och profiler av aluminium | CO2 och PFC |
| 7605 | Tråd av aluminium | CO2 och PFC |
| 7606 | Plåt och band av aluminium, med en tjocklek av mer än 0,2 mm | CO2 och PFC |
| 7607 | Folier av aluminium (även tryckta eller på baksidan förstärkta med papper, papp, plast eller liknande material) med en tjocklek (förstärkningsmaterial inte inräknat) av högst 0,2 mm | CO2 och PFC |
| 7608 | Rör av aluminium | CO2 och PFC |
| 7609 00 00 | Rördelar (t.ex. kopplingar, knärör och muffar) av aluminium | CO2 och PFC |
| 7610 | Konstruktioner (med undantag av monterade eller monteringsfärdiga byggnader enligt nr 9406) och delar till konstruktioner (t.ex. broar, brosektioner, torn, fackverksmaster, tak, fackverk till tak, dörrar, fönster, dörr- och fönsterkarmar, dörrtrösklar, räcken och pelare), av aluminium; plåt, stång, profiler, rör o.d. av aluminium, bearbetade för användning i konstruktioner | CO2 och PFC |
| 7611 00 00 | Cisterner, tankar, kar och liknande behållare av aluminium, för alla slags ämnen (andra än komprimerad eller till vätska förtätad gas), med en rymd av mer än 300 l, även med inre beklädnad eller värmeisolerade men inte försedda med maskinell utrustning eller utrustning för uppvärmning eller avkylning | CO2 och PFC |
| 7612 | Fat, burkar, flaskor, askar och liknande behållare (inbegripet förpackningsrör och förpackningstuber), av aluminium, för alla slags ämnen (andra än komprimerad eller till vätska förtätad gas), med en rymd av högst 300 l, även med inre beklädnad eller värmeisolerade men inte försedda med maskinell utrustning eller utrustning för uppvärmning eller avkylning | CO2 och PFC |
| 7613 00 00 | Behållare av aluminium för komprimerad eller till vätska förtätad gas | CO2 och PFC |
| 7614 | Tvinnad tråd, linor, flätade band o.d., av aluminium, utan elektrisk isolering | CO2 och PFC |
| 7616 | Andra varor av aluminium | CO2 och PFC |
Kemikalier
| Varukod (KN-nummer) | Beskrivning | Växthusgaser som omfattas |
| 2804 10 00 | Vätgas | CO2 |
Jag är osäker på vilken varukod min vara har, och vet därför inte om CBAM påverkar mig
I CBAM ingår endast de varor som har vissa specifika utpekade varukoder, så kallade KN-nummer. Vid importdeklarationerna ska en tiosiffrig kod anges, de 8 första siffrorna i den koden utgör KN-numret.
- Om du har en importdeklaration för varan som innehåller en tiosiffrig varukod ska du titta på den. De 8 första siffrorna i den koden är KN-numret. Kontrollera KN-numret mot listan över ingående varor i CBAM.
- Är du osäker på klassificeringen av din vara, dvs. vilken varukod som ska anges vid importdeklarationen? Då kan du ansöka om ett bindande klassificeringsbesked (BKB) från Tullverket gör då en bedömning av vilken varukod de anser att varan har och fattar ett beslut om vilken varukod som ska tillämpas. BKB är bindande och gäller för import till alla EU-medlemsländer. Det är giltigt i tre år. Se länken nedan för mer information om BKB.
Tullverkets vägledning om att ansöka om bindande klassificeringsbesked (tullverket.se)
Är KN-nummer och HS-kod samma sak?
Nej. KN-numret är en påbyggnad av HS-numret, som gjorts inom EU. I importdeklarationen framgår en tiosiffrig varukod, som är uppbyggd enligt följande:
- De fyra första siffrorna är HS-nummer,
- De sex första siffrorna är HS-undernummer (HS-numret + de två nästföljande siffrorna)
- De åtta första siffrorna är KN-nummer (HS-undernumret + de två nästföljande siffrorna)
- Alla tio siffrorna anger tillsammans arbetstulltaxan Taric (KN-numret + de två nästföljande siffrorna). Taric är ytterligare en påbyggnad inom EU.
Det tiosiffriga nummer som ska finnas i importdeklarationen är alltså varukoden enligt arbetstaxan Taric. De första 8 siffrorna av detta nummer utgör KN-numret.
Undantagsbestämmelser vid särskilda tullförfaranden
Aktiv förädling
CBAM-varor som importeras och hänförs till aktiv förädling enligt artikel 256 i tullkodexen (EU) nr 952/2013 omfattas av CBAM om de övergår till fri omsättning när förfarandet avslutas. Skyldigheterna inom CBAM gäller då för den oförädlade varan. Det vill säga utsläpp som uppstår under den aktiva förädlingen ingår inte. Det spelar ingen roll om den förädlade varan i sig finns med på listan över ingående produkter i Bilaga I i CBAM-förordningen.
CBAM gäller inte om den förädlade varan återexporteras utanför EU och aldrig övergår till fri omsättning när förfarandet avslutas.
Relevant lagstiftning:
Artikel 2 i CBAM-förordningen (EU) 2023/956.
Artikel 6 i genomförandeförordningen (EU) 2023/1173.
Du behöver tillstånd från Tullverket för att använda tullförfarande aktiv förädling. Läs mer om aktiv förädling hos Tullverket.
Passiv förädling
Om de importerade CBAM-varorna är resultatet av förfarandet för passiv förädling enligt artikel 259 i tullkodexen (EU) nr 952/2013 gäller följande.
Under övergångsperioden (1 oktober 2023–31 december 2025) är importerade CBAM-varor som är resultatet av förfarandet för passiv förädling undantagna från rapporteringsskyldigheterna.
Under den definitiva fasen (2026 och framåt) gäller CBAM för importerade CBAM-varor som är resultatet av förfarandet för passiv förädling. Då gäller skyldigheterna inom CBAM för utsläppen som uppstått under den förädlingsprocess som ägt rum utanför unionens tullområde.
Relevant lagstiftning:
Artikel 6.4 i CBAM-förordningen (EU) 2023/956.
Artikel 34.2a i CBAM-förordningen (EU) 2023/956.
Du behöver tillstånd från Tullverket för att använda tullförfarfarandet passiv förädling. Läs mer om passiv förädling hos Tullverket.
Återimport
För varor som klassificeras som återinförda varor i enlighet med artikel 203 i tullkodexen (EU) nr 952/2013 gäller följande.
Under övergångsperioden (1 oktober 2023–31 december 2025) är återinförda varor undantagna från rapporteringsskyldigheten. Om du endast har import av återinförda varor behöver du alltså inte lämna någon rapport under övergångsperioden.
Under den definitiva fasen (2026 och framåt) ska återinförda varor ingå i CBAM-deklarationen, men utsläppen ska rapporteras som noll och ingen skyldighet att betala CBAM-certifikat uppstår.
Undantag från rapporteringsskyldighet
Kan man ansöka om att bli undantagen från rapporteringsskyldigheten för import av CBAM-varor?
Nej, det är inte möjligt att få ett undantag utöver de som redan finns bestämda i lagstiftningen (import från vissa länder och territorium, samt import för vissa militära ändamål).
Vilka tredjeländer och territorier är undantagna?
Import av varor med ursprung från följande länder och regioner är undantaget från CBAM:
- Varor med ursprung i Island, Liechtenstein, Norge eller Schweiz.
- Varor med ursprung i territorierna Büsingen, Helgoland, Livigno, Ceuta eller Melilla.
CBAM-varor med ursprung i tredjeland som exempelvis bara mellanlagras eller genomgår minimal bearbetning i något av länderna eller regionerna ovan och sedan exporteras till EU ingår i CBAM. Reglerna för icke-förmånsberättigande ursprung som avses i artikel 59 i tullkodexen avgör om en vara anses ha ursprung i tredjeland eller inte.
Relevant lagstiftning:
Artikel 2.4 i CBAM-förordningen.
Vi importerar varor som ska användas inom militär verksamhet. Är vi undantagna från att CBAM-rapportera?
Det finns vissa undantag från rapporteringskraven för varor som ska befordras eller användas inom ramen för militär verksamhet.
Undantagen gäller varor som flyttas mellan eller används av militära styrkor, men däremot inte för kommersiella varor som säljs till EU:s militära styrkor. Det innebär att de kommersiella varorna omfattas av CBAM och att CBAM-förordningen gäller.
Om varor importeras av eller på uppdrag av militära myndigheter i en EU-medlemsstat, men inte för att flyttas eller användas i någon av de verksamheter som avses i artikel 1. 49 i (EU) 2015/2446 (se nedan) omfattas varorna inte av undantaget.
Förtydliganden om vad som gäller finns i EU-kommissionens FAQ 12:
CBAM – Questions and Answers (europa.eu)
Relevant lagstiftning:
CBAM – koldioxidpris på importer
Ta del av nyheter, lagstiftning, FAQ och mer information om CBAM.
