Vägledning

Rapportera i CBAM-registret

Lastcontainrar i hamnområde
Granskad: ‎den ‎12‎ ‎mars‎ ‎2026

Här hittar du information om hur du rapporterar import och utsläpp årsvis i CBAM-registret och hur utsläppsuppgifterna ska verifieras. Första rapporten för 2026 skickas in senast 30 september 2027.

Den här sidan vänder sig till

Deklaranter som ska rapportera import och utsläpp i CBAM-registret.

Bra att veta

Vägledningen uppdateras löpande när det finns mer information att dela. EU-kommissionen uppdaterar CBAM-registret inför rapportering 2027.

Rapportera årsvis

Inför den årsvisa rapporteringen 2027 kommer CBAM-registret få ett nytt utseende. Förenklingar och automatiseringar införs.

Det är möjligt att använda standardvärden eller faktiska värden för varornas utsläpp. Det går även att kombinera standardvärden och faktiska värden.

I filmen nedan får du en förhandsvisning av hur CBAM-registret kommer att se ut. 

Rapportering i den definitiva perioden (youtube.com)

Inloggning

Inloggning till det CBAM-registret görs via din inloggning till Tullverkets system. För att få åtkomst till CBAM-registret behöver en särskild behörighet läggas till i Tullverkets e-tjänster. Det räcker inte att ha inloggning i Tullverkets system, du måste också aktivera en särskild behörighet till CBAM-systemet. 

Det är i CBAM-registret som ansökan om status som godkänd CBAM-deklarant görs, så du kanske redan har behörighet.

Mer information om behörigheterna kan du läsa på Tullverkets webbplats. 

CBAM-systemet (tullverket.se)

När du har denna behörighet kan du logga in i CBAM-registret.

CBAM-registret (europa.eu)

Fyll i uppgifterna i CBAM-registret på följande sätt:

  • Domän: Välj Customs, inte Carbon Border Adjustment Mechanism.
  • Land: Välj Sweden
  • Aktörstyp: Välj economic operator

Logga in med Bank-id eller sms-kod.

Rapportera med standardvärden

Inför årsrapporteringen sammanställer EU-kommissionen importstatistik från unionens respektive tullmyndigheter och genererar årsrapporten med standardvärden. För dig som CBAM-deklarant kommer statistiken även finnas tillgänglig för nedladdning i CBAM-registret.

Relevanta tulluppgifter kommer visas i ett försteg för att hjälpa dig som CBAM-deklaranten att fylla i CBAM-deklarationen: importör, importerade kvantiteter, KN-nummer, ursprung, datum för tulldeklarationer, relevanta tullförfarandekoder.

EU-kommissionen fastställer standardvärden för varje varukod och exportland. 

EU-kommission kommer att göra en översyn av standardvärdena under 2027 inför 2028.

Standardvärden finns i förordning (EU) 2025/2621 samt i separat excelformat på EU-kommissionens webbplats. 

Lagstiftning

Om ett produktionsland har flera olika produktionsmetoder, exempelvis både primär- och sekundärsmältning av aluminium, baseras standardvärdet för landet på den produktionsmetod som har högst utsläpp. Därmed behöver importören inte veta vilken produktionsmetod som använts om den deklarerar med standardvärden. 

Standardvärdena kommer att få ett proportionerligt utformat påslag. Påslaget för järn- och stålvaror, aluminiumvaror, cementvaror, vätgas och elektricitet fasas in under en treårsperiod. När du rapporterar med Standardvärden söker du upp det ursprungsland du importerat från och använder dig av utsläppsvärdet för de totala specifika utsläppen. 

I tabellerna finns kolumner med värden för respektive påslagsnivå. 

rapportera-med-standardvarden.png

För gödselmedel ligger påslaget på 1 procent och fasas inte in.

Rapportera med faktiska värden

Om du som importör eller indirekt tullombud använder faktiska utsläppsuppgifter kan du redigera de poster i årsrapporten där du har tillgång till verifierad data. 

Importerar man komplexa varor kan man lägga in faktiska utsläppsuppgifter så långt bakåt i värdekedjan som man har uppgifter och använda standardvärden för resterande prekursorer. 

När man rapporterar med faktiska utsläppsuppgifter kan man hämta data direkt från tredjelandsportalen (“O3CI-portalen“) där leverantörer av CBAM-varor laddar upp verifierade utsläppsuppgifter. 

Om man har gjort en korrigering av årsrapporten med faktiska utsläppsvärden måste en kontroll göras mot importstatistik innan rapporten kan lämnas in. Kontrollen görs automatiskt i CBAM-registret när deklaranten/rapportören klickar på valideringsknappen. Visar kolumnen "Customs comparison" en grön markering kan man gå vidare till inlämning. Skulle ifylld mängd skilja sig från importstatistik visas en orange eller röd varning, beroende på storleken av avvikelsen. 

I de fall man har en orange eller röd avvikelse behöver man under kolumnen "Justification" lämna ett förtydligande vad avvikelsen beror på innan rapporten kan lämnas in.

Komplexa varor är CBAM-varor där ett eller flera av insatsmaterialen som används för att producera varan är en CBAM-vara i sig, en så kallad prekursor. Eftersom alla CBAM-varors inbäddade utsläpp ska rapporteras, omfattas rapporteringskraven även prekursorer. Det innebär att man vid beräkningen av de inbäddade utsläppen för en komplex behöver ta med både de utsläppen som uppstår vid produktionen av den komplexa varan och utsläppen som uppstår vid produktionen av prekursorerna. 

Med prekursorer avses insatsmaterial som i sig själv är en CBAM-vara och som används för att producera en annan CBAM-vara, en så kallad komplex vara. Den som rapporterar koldioxidpris som redan betalats för CBAM-varan i tredjelandet ska även rapportera om ett koldioxidpris har betalats för prekursorn.

O3CI-portalen är en portal där verksamhetsutövare vid anläggningar i tredjeländer kan lägga in sina uppgifter. O3CI står för ”Operators of Third Countries Installations”. Portalen kallas även ”CBAM Registry for non-EU".

Portalen är en del av CBAM-registret och handhas av EU-kommissionen.

Vägledning om hur registreringen går till samt användarmanual finns på EU-kommissionens webb: 

CBAM Registry and Reporting - European Commission (taxation-customs.ec.europa.eu, engelska)

Ja, troligtvis eftersom standardvärdena har ett påslag. Standardvärdena fastslås av EU-kommissionen och kommer att variera beroende på varans ursprungsland eller region.

Läs mer i förordning (EU) 2025/2621 samt i CBAM-förordningen (EU) 2023/956, bilaga IV, avsnitt 4.

Under övergångsperioden var det frivilligt för producenter att låta en tredjepartskontrollör verifiera anläggningens utsläpp. Under den definitiva perioden ska CBAM-varornas faktiska utsläpp verifieras av en ackrediterad kontrollör.

Läs mer under rubriken Verifiering av faktiska utsläppsvärden nedan.

Faktiska utsläppsvärden ska vara verifierade. Vem gör vad?

  • Ett verifieringsorgan ansöker om att bli ackrediterade för CBAM.
  • Det nationella ackrediteringsorganet, vilket i Sverige är Swedac ackrediterar verifieringsorganet.
  • Verksamhetsutövare vid anläggning i tredje land anlitar en ackrediterad kontrollör.
  • En ackrediterad kontrollör verifierar utsläppsvärdena och fyller i en verifieringsrapport.
  • CBAM-deklarant ansvarar för att utsläppsvärdena är verifierade. 

Verifiering av faktiska utsläppsvärden

Faktiska utsläpp för import av CBAM-varor under 2026 som rapporteras under 2027 måste vara verifierade av ett ackrediterat verifieringsorgan.

Det är den godkända CBAM-deklaranten som importerar varorna som ska säkerställa att den utsläppsdata man rapporterar är verifierad av en ackrediterad kontrollör.

En ackrediterad kontrollör verifierar de faktiska utsläppsuppgifterna och fyller i en verifieringsrapport som bifogas utsläppsrapporten.  En mall för verifieringsrapporten finns som bilaga till förordningen för verifieringsprinciper (EU) 2025/2546 där även detaljerna för hur en verifiering går till finns.

Kontrollörens skyldigheter beskrivs i bilaga II till kommissionens delegerade förordning (EU) 2025/2551.

Detaljerna för hur en verifiering går till finns i förordning (EU) 2025/2546 

Lagstiftning

Under övergångsperioden var det frivilligt för producenter att låta en tredjepartskontrollör verifiera anläggningens utsläpp. Under den definitiva perioden ska CBAM-varornas faktiska utsläpp verifieras av en ackrediterad kontrollör.

Kontrollören verifierar de inbäddade utsläppen från CBAM-varorna och fyller i en verifieringsrapport. En elektronisk mall ska finnas i CBAM-registret. Den innehåller minst det som står listat i bilagans mall för verifieringsrapport.

Verifieringsrapporten bifogas sedan av deklaranten till CBAM-rapporten.

Kontrollörens skyldigheter beskrivs i bilaga II till kommissionens delegerade förordning (EU) 2025/2551.

Detaljerna för hur en verifiering går till finns i förordning (EU) 2025/2546 .

Från 2026 ska den godkända CBAM-deklaranten som importerar varorna säkerställa att faktiska utsläppsvärden är verifierad av en ackrediterad kontrollör.

För att bli ackrediterad kontrollör måste man bli ackrediterad av ett ackrediteringsorgan, vilket i Sverige är Swedac. 

Kontrollören verifierar de inbäddade utsläppen från CBAM-varorna och fyller i en verifieringsrapport. 

Detaljerna för hur en verifiering går till finns i förordning (EU) 2025/2546.

När det finns ackrediterade kontrollörer/ackrediterade verifieringsorgan kommer Swedac att publicera en lista över dessa på sin webbplats. 

Swedac (swedac.se)

Eftersom även andra ackrediteringsorgan tar emot ansökning kommer det även finnas information om vilka verifieringsorgan/ackrediterade kontrollörer som är ackrediterade för CBAM på EU-kommissionens webbplats och European Accreditation (EA).

European Accreditation (EA) (european-accreditation.org)

För dig som vill bli ackrediterad kontrollör

Verifieringsorgan som vill bli ackrediterade för CBAM vänder sig till ett ackrediteringsorgan. I Sverige är det Swedac som är nationellt ackrediteringsorgan. 

Den engelska förkortningen är NAB, National Accreditation Body.

Swedac kommer att ta emot ansökningar om ackreditering för CBAM från Sverige, från andra medlemsstater i EU som inte har eget ackrediteringsorgan som erbjuder ackreditering för området CBAM, samt från tredje land.

Swedac (swedac.se)

Varje ansökan om ackreditering ska omfatta en eller flera CBAM-aktivitetsgrupper enligt bilaga I till kommissionens delegerade förordning (EU) 2025/2551.

Ja. Reglerna är utformade för att fungera inom hela EU.

En svensk CBAM-deklarant kan anlita en verifierare som är ackrediterad i ett annat EU-land, till exempel Tyskland eller Nederländerna. Det gäller om verifieraren är ackrediterad av sitt nationella ackrediteringsorgan och om detta organ har genomgått en referensbedömning. 

Mer information om den dokumentation som krävs finns i kommissionens delegerade förordning (EU) 2025/2551, artiklarna 3 och 5.

Lagstiftning

EU-kommissionens vägledningar

På EU-kommissionens webbplats finns vägledning om rapportering i CBAM-registret. Informationen är på engelska.

CBAM – koldioxidpris på importer

Ta del av nyheter, lagstiftning, FAQ och mer information om CBAM.

Till huvudsidan om CBAM