Naturvårdsverket och Skatteverket föreslår: ta bort deponiskatten

2026-06-22 NYHET Skatten på avfall som deponeras är inte samhällsekonomiskt effektiv och har en svag miljöstyrande effekt. Det visar en analys som Skatteverket och Naturvårdsverket har gjort. Nu föreslår myndigheterna för regeringen att avfallsskatten ska tas bort.

Skatten på avfall infördes år 2000 för att minska mängden avfall som hamnar på deponi (tidigare kallat soptipp). Det mål som sattes upp när skatten infördes har mer än väl uppnåtts, från cirka 4,3 miljoner ton deponerat avfall till 1,4 miljoner ton avfall.

Idag finns det en ambition, både inom EU och Sverige, om att sträva mot en mer cirkulär ekonomi. Det innebär bland annat att samhället behöver spara på naturresurser och använda de resurser som finns mer effektivt. Men det handlar också om att skadliga ämnen fasas ut från samhället i stället för att låta dem cirkulera vidare. 

Myndigheternas analys visar att miljöpåverkan inte påverkas av att skatten tas bort eftersom miljöpåverkan från själva deponierna regleras i annan lagstiftning. Det har även tillkommit andra styrmedel som styr bort avfall från deponi, exempelvis förbud mot att deponera organiskt och brännbart avfall.  

– Som samhälle har vi gjort en förflyttning – från att tidigare fokusera på att minska mängden avfall som deponeras till att nu vara bättre på att säkerställa att det är rätt sorts avfall som hamnar på deponierna. Därför är en skatt på det avfall som deponeras inte rätt styrmedel idag. Det slår mot det lägsta steget i avfallshierarkin i stället för att styra beteenden som påverkar de övre stegen i avfallshierarkin, säger Johanna Farelius, biträdande chef för avdelningen för ett resurseffektivt samhälle. 

Skattens utformning är inte samhällsekonomiskt effektivt 

I skattens nuvarande utformning finns ett stort antal undantag och avdragsmöjligheter. De många avdragsmöjligheterna gör att det endast betalas slutlig skatt på omkring fyra procent av det skattepliktiga avfallet. Skattens utformning innebär också stora återbetalningsflöden och likviditetsbelastning för företagen. Det kan Naturvårdsverket och Skatteverket konstatera efter att ha gjort en översyn av avfallsskatten.

Myndigheternas analys visar också att skatten idag skapar incitament för att söka undantag och yrka avdrag, i stället för att styra mot en miljömässigt bra avfallshantering. Det i sin tur gör att det finns en risk att avfall som innehåller farliga ämnen och som ur ett miljö- och hälsoperspektiv bör deponeras, i stället cirkuleras vidare och då utgör en framtida risk för miljön och människors hälsa.  

Bakgrund om uppdraget

Regeringen har gett Skatteverket och Naturvårdsverket i uppdrag att göra en översyn och analys av skatten på avfall. I uppdraget ska myndigheterna bland annat analysera om skatten i dess nuvarande utformning på ett verkningsfullt och samhällsekonomiskt effektivt sätt styr i enlighet med avfallshierarkin och bidrar till en omställning till cirkulär ekonomi. 

Översyn och analys av skatten på avfall

Kontakt

Johanna Farelius, biträdande chef, avdelningen för ett resurseffektivt samhälle, 010-698 15 61
johanna.farelius@naturvardsverket.se 

Jennica Broman, projektledare, regeringsuppdragsenheten, 010-698 11 15
jennica.broman@naturvardsverket.se