Frågor och svar
Här hittar du svar på frågor om investeringsstödet för avloppsberedskap.
Administration
Ska en och samma organisation skicka in separata ansökningar för olika åtgärder?
En organisation avgör själv hur de vill lägga upp sin ansökan. Naturvårdsverket rekommenderar att om en organisation söker bidrag för flera åtgärder som hör ihop skickas de in som en ansökan men uppdelat i olika arbetspaket för att underlätta administrationen. Är projektet flerårigt ska åtgärder och kostnader redovisas årsvis, se ansökningsblankett. Vid ansökan om åtgärder som är skilda från varandra bör de skickas in som separata ansökningar.
Kommer ni att begära kompletteringar från sökande om ni behöver mer information under beredning?
Det är viktigt att ansökan är så komplett som möjligt för att möjliggöra effektiv handläggning. Vid behov kommer Naturvårdsverket att begära in kompletteringar.
Ställs det några krav på medfinansiering?
För 2026 har finns det inga sådana krav.
de minimis-stöd
Måste kommunala bolag begränsa sin ansökan till beloppsgränserna för de minimis-stöd (det vill säga 300 000 euro under en treårsperiod)?
Bidrag kan endast sökas av kommuner, kommunalförbund samt kommunala bolag som är huvudmän enligt LAV. Stöd till sådana aktörer (avseende den allmänna avloppstjänsten) torde oftast inte utgöra statsstöd och behöver i så fall inte ges som de minimis. Naturvårdsverket gör dock en bedömning i varje enskilt fall för att säkerställa att bidraget inte skulle utgöra otillåtet statsstöd. Om Naturvårdsverket bedömer att en ansökan utgör statsstöd kommer komplettering begäras för att kunna bedöma möjligheten till de minimis-stöd.
För vad får jag söka
Kan en kommun söka stöd för en utredning för hantering och/eller investeringsstöd för en latrinlösning?
Det går att söka investeringsstöd för latrinlösningar men stödet omfattar inte ersättning för utrustning och hantering som avser insamling och behandling av avfallet. Det som omfattas är material för torra toalettlösningar som används av brukaren. Det går däremot att söka stöd för kunskapshöjande åtgärder avseende latrinlösningar där insamling och behandling kan ingå.
Hur görs bedömningen kring vilka investeringar som syftar till underhåll och därmed inte beviljas stöd? Kan man exempelvis få stöd för ombyggnationer för minskad bräddning?
Investeringsstödet syftar till att bidra till en förmågehöjning inom det civila försvaret. Därför har Naturvårdsverket valt att begränsa bidraget till att endast lämnas till åtgärder avseende den allmänna avloppstjänsten som stärker det civila försvaret. Åtgärder som endast syftar till att upprätthålla eller underhålla avloppssystemet under normal drift eller hantera fredstida kriser ges därför inte bidrag. Gränsdragningen kan ibland vara oskarp eftersom uthållig verksamhet i fredstid samtidigt förbättrar förutsättningarna för att upprätthålla den samhällsviktiga funktionen avlopp vid höjd beredskap och krig.
Stöd för ombyggnation för att minska översvämningsrisk eller bräddning kan enligt resonemanget ovan bidra till att höja det civila försvaret. Samtidigt är det främst en åtgärd som krävs för att hantera höga vattenflöden som uppstår under normala förhållanden. Bedömning görs i varje enskilt fall men uppstår behov av att prioritera ansökningar kommer ombyggnationer som dessa i de flesta fall troligtvis prioriteras lågt.
Se även frågan "Kan man få bidrag även om det gäller att uppfylla ett lagkrav? Till exempel om man har krav på reservkraft i sitt miljötillstånd?"
Kan vi ansöka för torra toalettlösningar eller lagring av vatten till skola, vård och omsorg?
Det är endast kommunala va-aktörer som kan få bidrag för åtgärder avseende den allmänna avloppstjänsten. Det är därmed möjligt för den kommunala va-aktören att söka investeringsstöd för torra toalettlösningar eller lagring av vatten, i syfte att upprätthålla toalettens spolfunktion, till skola, vård och omsorg om åtgärden uppfyller kraven i utlysningen. Det centrala är att åtgärden avser den allmänna avloppstjänsten eller ersättning av den samt att den stärker det civila försvaret.
Se mer information under frågan "Kan man söka investeringsstöd för latrinlösningar?"
Är det möjligt att söka investeringsstödet för att genomföra en utredning kring bränsleförsörjning?
En utredning kring bränsleförsörjning för den allmänna spillvattenanläggningen skulle eventuellt kunna vara en kunskapshöjande åtgärd som kan få bidrag. Om vi får in ansökningar för mer pengar än vi har kommer vi göra prioriteringar mellan ansökningarna enligt den prioriteringsordning som finns beskriven på utlysningssidan.
Kan man få bidrag även om det gäller att uppfylla ett lagkrav? Till exempel om man har krav på reservkraft i sitt miljötillstånd?
Bidrag kan inte lämnas för en åtgärd som genomförs enbart för att upprätthålla eller underhålla avloppssystemet under normal drift. Om reservkraften är en förutsättning för att uppfylla sina miljökrav under "normal drift" torde stöd inte kunna beviljas för detta. Eftersom förutsättningarna kan se olika ut för varje ansökan gör en bedömning utifrån det enskilda fallet.
Kan man få stöd för inköp av drivmedel till reservkraft?
Eftersom drivmedel är en förbrukningsvara och inköp av det inte i sig ger någon kunskapshöjning bedömer vi att en sådan åtgärd inte uppfyller kriterierna för vare sig investeringsstödet eller kunskapshöjande åtgärder.
I utlysningstexten på er hemsida står det att ett exempel på fysisk åtgärd som kan beviljas bidrag är "Reservkraft". Ingår även cistern/tank för lagring av bränsle till reservkraften här?
Ja en cistern/tank för lagring av bränsle till reservkraft kan vara exempel på fysisk åtgärd som kan beviljas bidrag. Om vi får in ansökningar för mer pengar som överstiger anslagsposten kommer vi göra prioriteringar mellan ansökningarna utifrån prioriteringsgrunder. Se frågan "Vad händer om det sammanlagda beloppet för inkomna ansökningar överskrider tillgängliga medel?"
Ekonomisk redovisning
Hur precis behöver den ekonomiska kalkylen vara?
Naturvårdsverket kan endast betala ut bidrag för faktiska kostnader som uppkommer inom ditt beviljade projekt. Därför behövs en precis ekonomisk kalkyl. Efter bedömning av ansökan görs en utbetalningsplan anpassad för respektive projekt. Naturvårdsverket har möjlighet att dela upp utbetalningarna och kan därmed eventuellt justera utbetalningarna efter faktiskt utfall. Bedömning görs i varje enskilt fall.
Är det möjligt att inom ramen för investeringsstödet för avloppsberedskap finansiera antingen en projektanställning för genomförande av en utredning, eller att upphandla en konsult som utför motsvarande utredningsarbete?
Ja det är möjligt att få bidrag för kostnad för både intern och extern personal som exempelvis projektanställd eller en konsult. Det är i sådana fall viktigt att säkerställa kunskapsöverföringen så att kravet på att aktivt dela med sig av erfarenheter och kunskaper uppfylls.
Vi undrar om vi kan betala tillbaka ett mottaget bidrag om en investering slutligen inte kan genomföras?
Ja om en investering inte genomförs kommer Naturvårdsverket att kräva tillbaka bidrag enligt avsnittet "Villkor, redovisning och återkrav" som finns beskrivet på utlysningssidan.
Prioriteringsordning
Kommer geografiska hänsyn tas?
Om summan av ansökningar som kvalificerar sig för bidrag tillsammans överstiger de tillgängliga medlen görs en prioritering. Naturvårdsverket kommer då att prioritera och ge företräde till åtgärder som myndigheten bedömer medför störst nytta för det civila försvaret på nationell nivå.
I denna bedömning kan geografisk hänsyn tas.
Vad händer om det sammanlagda beloppet för inkomna ansökningar överskrider tillgängliga medel?
Om summan av ansökningar som kvalificerar sig för bidrag tillsammans överstiger de tillgängliga medlen görs en prioritering.
Naturvårdsverket kommer då att prioritera och ge företräde till åtgärder som myndigheten bedömer medför störst nytta för det civila försvaret på nationell nivå. Andra faktorer som kan påverka prioriteringen är:
- hur kostnadseffektiv åtgärden är,
- hur möjligheten att sprida kunskap och erfarenhet ser ut, det vill säga att resultatet kan vara till nytta även för andra än den sökande, samt
- om åtgärden också bidrar till ökad förmåga att hantera krissituationer i fredstid.
Kan ni i er prioritering sänka stödnivån för en ansökan eller kommer ni antingen bevilja eller avslå hela ansökan?
Om summan av ansökningar som kvalificerar sig för bidrag tillsammans överstiger de tillgängliga medlen görs en prioritering utifrån Naturvårdsverkets prioriteringsordning, se frågan "Vad händer om det sammanlagda beloppet för inkomna ansökningar överskrider tillgängliga medel?". Det kan utifrån resultaten av den utvärderingen bli aktuellt att bevilja delåtgärder i en ansökan.
Om en ansökan innehåller delåtgärder som inte uppfyller kriterierna för att kunna få bidrag eller inte uppfyller prioriteringskraven vid eventuell prioritering av ansökningar kan Naturvårdsverket besluta att endast de delåtgärder som uppfyller kriterierna beviljas bidrag. Delåtgärderna behöver då vara tydligt avgränsade.
Om Naturvårdsverket överväger att endast bevilja del av ansökan kan eventuellt kompletterande uppgifter behöva inhämtas.
Den totala utlysningen är på 50 miljoner kronor. Hur stor budget kan respektive kommun söka för?
Vi har inte satt någon gräns för hur mycket en enskild aktör kan söka för. Om ansökningarna överskrider det tilldelade anslaget kommer vi göra prioriteringar mellan ansökningarna enligt prioriteringsordning beskriven i frågan "Vad händer om det sammanlagda beloppet för inkomna ansökningar överskrider tillgängliga medel?"
Tidsfrister
Måste investeringen/kunskapshöjande åtgärd genomföras under 2026?
Medel enligt anslaget ska betalas ut av Naturvårdsverket under 2026. Bidraget ska användas i nära anslutning till att bidraget betalas ut. Beroende på vad ansökan avser kan utbetalningsplanen se olika ut och en bedömning kommer då att behöva göras i varje enskilt fall. För en åtgärd som exempelvis innebär fysiska investeringar bedömer Naturvårdsverket att det finns möjlighet att genomföra även under 2027. För att Naturvårdsverket ska kunna bedöma detta behöver bidragstagaren tillsammans med ansökan redovisa avtal, tidplan och kalkyl om en investering inte kan levereras inom projekttiden.
Kan man söka för projekt för 2027 och 2028 redan nu?
Eventuellt kommer Naturvårdsverket att få ett bemyndigande om att i år kunna besluta om bidrag för flera år framåt. Naturvårdsverket återkommer med information på hemsidan så snart vi har fått besked angående eventuellt bemyndigande. Det är möjligt att redan nu skicka in en flerårig ansökan där kostnader specificeras årsvis. Det är också möjligt att dela upp åtgärderna i delåtgärder där Naturvårdsverket kan besluta att endast bevilja del av åtgärderna, se fråga: "Kan ni i er prioritering sänka stödnivån för en ansökan eller kommer ni antingen bevilja eller avslå hela ansökan?".
Naturvårdsverket kommer att återkoppla eventuellt besked om bemyndigande för fleråriga projekt till de sökande som ansökt om fleråriga projekt och i samband med det, vid behov begära in kompletterande uppgifter.
Hur länge planeras stödet att finnas?
Investeringsstödet för avloppsberedskap ingår i "Investeringsprogrammet för beredskapssektorn Livsmedelsförsörjning och dricksvatten" där även robust primärproduktion, robusta butiker, dricksvattenförsörjning, måltidsverksamhet och avfallshantering ingår. Det är ett flerårigt program som uppdateras årligen utifrån budgetproposition, regleringsbrev, förändrade behov, och utifrån resultat från uppföljning och utvärdering. Avsikten är att myndigheterna fastställer investeringsprogrammet i januari varje år utifrån föregående års lärdomar och revideringar.
Kan man ansöka bidrag för pågående projekt som redan är i gång?
Ansökan ska ha lämnats innan åtgärden som ansökan avser har påbörjats.
Vem får söka?
Kan både ett kommunalägt va-bolag/kommunalförbund och kommunen som äger bolaget/ingår i kommunalförbundet söka och beviljas stöd?
Ett bolag eller kommunalförbund som inkluderar flera kommuner kan söka bidrag samtidigt som de enskilda kommunerna inom förbundet/bolaget också gör det så länge bolaget/kommunalförbundet kan intyga att det är separerade kunskapshöjande åtgärder/investeringar som avses. Naturvårdsverket ska utifrån ansökningarna kunna avgöra att beviljande av bidragen inte innebär dubbelfinansiering av en enskild åtgärd/investering.
Om vi redan har fått bidrag för beredskapsåtgärder kan vi då söka det här stödet?
Ja så länge bidraget uppfyller kraven och ni inte redan erhållit eller ska erhålla bidrag för den sökta åtgärden.
Kan avfallsbolag ansöka?
Nej endast kommuner, kommunalförbund och kommunala bolag som är huvudmän enligt lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV) kan beviljas bidrag.
Vårt va-bolag är medlem i en va-förening vars medlemmar är driftpersonal från 12 kommunala va-avdelningar/kommunala va-bolag. Skulle vår va-förening kunna söka bidrag för kunskapshöjande åtgärder? (vi är ju en stor skara driftpersonal endast från kommuner och kommunala va-bolag)
Enligt utlysningen kan endast kommunala bolag som är huvudmän enligt LAV ansöka om bidrag.
Om medlemmarna i va-föreningen var för sig är huvudmän bör en gemensam ansökan kunna lämnas in, men det är viktigt att detta i så fall framgår av ansökan.
Det står i underlaget att det är va-aktörer som kan söka, men kan även andra aktörer inom en kommun söka för att öka sin förmåga om avloppslösningarna inte skulle fungera?
Kommunen behöver inte vara huvudman enligt LAV, se förteckning över vilka som kan söka här:
- kommuner
- kommunalförbund
- kommunala bolag som är huvudmän enligt lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV).
Så länge kommunens ansökan gäller ”åtgärder avseende den allmänna avloppstjänsten som stärker det civila försvaret”, så finns inga formella hinder att de därmed är stödmottagare.
Kan man skicka in en gemensam ansökan med en annan aktör?
Ja, det kan man göra, förutsatt att den andra aktören också är målgrupp för bidraget.
Övrigt
När kommer den vägledning för avloppsberedskap som Naturvårdsverket håller på att ta fram bli tillgänglig?
Den är på intern remissrunda nu och planeras att publiceras till hösten.
