Hur skapar man ett friluftsliv som är tillgängligt för alla – och som människor tar del av?
Naturvårdsverket, Svenskt Friluftsliv och Sveriges Fritids- och Kulturchefsförening har utsett Jönköpings kommun till Sveriges friluftskommun 2025. Kommunen har arbetat målmedvetet med friluftsfrågorna och utmärker sig genom att göra naturen tillgänglig för de som har en högre tröskel för att komma ut.
I Jönköpings kommun är friluftslivet inte bara en fritidsfråga, utan en del av samhällsutvecklingen. Eva Karlsson, friluftslivsutvecklare, berättar om hur kommunen arbetar långsiktigt, sektorsövergripande och inkluderande för att fler ska kunna må bra i naturen. Genom samverkan med föreningsliv, politiker och civilsamhälle har kommunen skapat en modell som inspirerar – och ger resultat.
Film: Såhär arbetar Jönköpings kommun med friluftsliv (youtube.com)
Eva Karlsson
Eva Karlsson är friluftslivsutvecklare i Jönköpings kommun
Hur samverkar ni mellan olika förvaltningar?
– Samverkan sker genom vårt interna Friluftsråd, där tjänstepersoner från samtliga kommunala förvaltningar och destinationsbolaget ingår. Vi har också ett särskilt forum med politiker – våra "friluftspolitiska ambassadörer" – från fem nämnder. Det ger oss möjlighet att dela idéer och information mellan politiker från olika nämnder. Jag fungerar som samordnare för det övergripande arbetet.
Hur får ni mandat att arbeta med friluftsliv?
– Det finns en tydlig politisk vilja i Jönköpings kommun. I maj 2025 antog kommunfullmäktige vår tredje friluftsplan, som gäller fram till 2030. Den fungerar som ett styrdokument för hela kommunen och är kopplad till sex av de nationella friluftspolitiska målen. Planen ger oss både riktning och legitimitet i arbetet.
Hur vet ni vad invånarna behöver?
– Vi har ett nära samarbete med föreningslivet, besöksnäringen och privata markägare. Funktionsrätt bistår oss i tillgänglighetsfrågor. Just nu genomför vi en enkät – Tyck till om friluftslivet! – tillsammans med andra kommuner i länet. Den är en del av ett större utvecklingsarbete inom Region Jönköping.
Vi arbetar också aktivt med att fånga upp lokala behov i våra olika kommundelar, och har en lång tradition av samverkan med civilsamhället.
Hur har kommunen arbetet med att sänka trösklarna för och komma ut i naturen?
– Som ett led i att stärka människors hälsa och samtidigt bidra till integration och delaktighet i samhället finns en riktad satsningen till äldre kommuninvånare med utländsk bakgrund. Inom satsningen arrangerar Friluftsfrämjandet regelbundna träffar på anläggningen Öxnegården, i samverkan med Jönköpings kommun. Friluftsgården finns i anslutning till bostadsområdet Öxnehaga med stora socioekonomiska utmaningar, granne med det vackra naturreservatet Bondberget.
Målgruppen är främst äldre personer med utländsk bakgrund och andra som är daglediga. De flesta deltagare kommer från Öxnehaga, men även personer från andra delar av kommunen är välkomna. Aktiviteten är öppen för alla.
Varje träff börjar med en promenad i naturen. Den främjar fysisk aktivitet, balans, rörlighet och koordination. Bondberget har fina spår och leder som ger goda möjligheter till positiva naturupplevelser.
Efter promenaden samlas deltagarna inne på Öxnegården för förmiddagsfika. Där pratar man om aktuella händelser, traditioner, kultur och natur – på lätt svenska. Vid behov finns tolkning till arabiska och andra språk.
Minst en gång i månaden hålls också ett extra program med ett särskilt tema, i samverkan med Studiefrämjandet. Det kan handla om hälsa, naturkunskap eller samhällsinformation.
Verksamheten bidrar till
- bättre hälsa
- ökad kunskap om natur och allemansrätt
- förbättrade språkkunskaper
- större delaktighet i samhället.
Det viktigaste är att skapa en inkluderande miljö, där alla känner sig välkomna – oavsett bakgrund. Träffarna leds av en flerspråkig person som är välkänd i området och har stort förtroende hos deltagarna.
Tre viktigaste tipsen för framgång?
– Långsiktigt tänkande. För att nå framgång krävs en långsiktighet i satsningar och bred förankring. Arbete måste ges tid för att bli långsiktigt hållbart. Jönköping har arbetat länge med friluftsfrågorna. Den nya aktuella friluftspolitiska planen är den tredje i ordningen som beslutats av kommunfullmäktige
Gränsöverskridande samverkan. En nyckelfråga i utvecklingsarbetet är att skapa en konkret och konstruktiv samverkan, både mellan de kommunala verksamheterna och mellan kommun, föreningsliv och andra aktörer. Detta är lättare sagt än gjort och något som kräver ett medvetet arbete. Samverkan med civilsamhället är generellt en särskilt viktig fråga för Jönköpings kommun.
Särskilt avsatta utvecklingsmedel som smörjmedel i maskineriet. Medel för utvecklingen av friluftslivet måste liksom övriga kommunala kostnader behandlas inom den budgetprocessen för varje förvaltning, utifrån de olika ansvarsområdena.
En sektorsövergripande utvecklingspott har också spelat en viktig roll, som ett smörjmedel i det större ekonomiska maskineriet, där ett behov ibland kan falla mellan stolarna. Särskilda utvecklingsmedel kan också spela en viktig roll som medfinansiering, för att på ett samlat sätt kunna få mer externa utvecklingsmedel till friluftslivsutvecklingen kommunen.
Vad händer härnäst?
– I september arrangerar vi Friluftsforum 2025, där vi samlar kommunala företrädare, föreningar och andra aktörer. Fokus ligger på att omsätta vår nya friluftsplan i praktiken. Målet är att gå från ord till handling – tillsammans.
