Industriutsläppsbestämmelserna

Cirka 1 300 industrianläggningar i ett 30-tal branscher berörs av industriutsläppsbestämmelserna som är en följd av genomförandet av industriutsläppsdirektivet, IED, i svensk rätt.

Vägledning

Målgrupp

Denna sida vänder sig främst till myndigheter och verksamhetsutövare.

Nytt sedan januari 2016

I januari 2016 publicerades en ny rapport "Vägledning om industriutsläppsbestämmelser". Rapporten är en uppdaterad och kompletterad version av Naturvårdsverkets faktablad 8663 från juni 2013 "Det svenska genomförandet av industriutsläppsbestämmelser med anledning av industriutsläppsdirektivet".

Sedan januari 2016 finns även en förteckning av industriutsläppsverksamheter i Sverige. Förteckningen är baserad på uppgifter som verksamheterna lämnar i sina miljörapporter. Den uppdateras återkommande.

Vägledning om industriutsläppsbestämmelserna

Sammantaget utgörs vägledningen om industriutsläppsbestämmelserna på denna webbplats av ett antal webbsidor för de olika delarna av bestämmelserna - med bland annat vägledningstexter, publikationer samt videoinspelningar och material från utbildningar.

Publikationen

Ladda ner kostnadsfritt eller beställ som trycksak.

Industriutsläppsbestämmelserna innebär skärpningar i kraven att tillämpa bästa tillgängliga teknik (BAT) och att redovisa utsläpp av föroreningar jämfört med det gamla direktivet, IPPC. Så kallade BAT-slutsatser med utsläppsvärden blir bindande krav som industriutsläppsverksamheter ska följa.

Vidare innebär industriutsläppsbestämmelserna bland annat följande:

  • Redovisning av uppfyllandet av BAT-slutsatser ska göras i miljörapporten.
  • Tillsynsbesökens frekvens regleras och ska dokumenteras.
  • Statusrapport ska upprättas (normalt en gång).
  • Periodiska kontroller av mark och grundvatten ska ske.
  • Krav på vidtagande av åtgärder vid nedläggning av verksamhet, kopplat till statusrapport.
  • Kraven på utsläpp till luft från stora förbränningsanläggningar skärps.
  • Definitionen av avfallsförbränningsanläggning vidgas.
  • Bestämmelser för anläggningar och verksamheter som använder organiska lösningsmedel (VOC) genomförs i en förordning.
  • Information om industriutsläppsverksamheter ska göras tillgänglig.

BAT-slutsatser

I industriutsläppsförordningen (IUF) anges när och hur BAT-slutsatser ska följas. BAT-slutsatser gäller parallellt med de villkor och krav som fastställts vid en tillståndsprövning. Detta innebär att verksamhetsutövaren måste följa både villkoren i sitt tillstånd och de krav som följer av BAT-slutsatserna.

Miljörapportering

När BAT-slutsatser har beslutats ska berörda verksamhetsutövare redovisa om de uppfyller kraven. Om kraven inte uppfylls ska det redovisas vilka åtgärder som planeras för att uppfylla kraven. Redovisningen ska lämnas i miljörapporten och ska ske första gången för det verksamhetsår som inträffar året efter det att aktuell BAT-slutsats har beslutats.

Lagstiftning

Lagstiftning

Industriutsläppsdirektivet (IED) trädde i kraft den 7 januari 2013. Direktivet är en omarbetning av IPPC-direktivet och sex sektorsdirektiv. IPPC-direktivet upphörde att gälla den 7 januari 2014.

Industriutsläppsdirektivet har genomförts i svensk lagstiftning genom generella föreskrifter. Miljöbalkens allmänna hänsynsregler samt bestämmelser om tillståndsprövning gäller precis som tidigare. De författningar som genomför IED i Sverige är följande:

Bakgrund

Bakgrund till IED

Industriutsläppsdirektivet (IED) är en omarbetning av IPPC-direktivet (Integrated Pollution Prevention and Control Directive) och sex sektorsdirektiv. En av de viktigaste förändringarna i IED är att BAT-slutsatser får en mer framträdande roll än i IPPC-direktivet. Förändringarna innebär en uppstramning av reglerna jämfört med vad som gällde enligt IPPC-direktivet.

Det integrerade synsättet för hantering av miljöpåverkan från industrianläggningar som introducerades i IPPC-direktivet gäller även i IED. Alla miljöaspekter ska beaktas i ett sammanhang för att motverka att föroreningar förs över från en del av miljön till en annan. Även principen att utsläppsgränsvärden ska bygga på användning av bästa tillgängliga teknik (BAT), som infördes genom IPPC-direktivet, gäller fortsatt.

IED är ett så kallat minimidirektiv, vilket innebär att medlemsländerna har rätt att införa eller behålla strängare men inte mildare krav än de som följer av direktivet.

Bakgrund till rapporten Vägledning om industriutsläppsbestämmelser

Den nu aktuella vägledningsrapporten som publicerades i januari 2016 är en uppdaterad och kompletterad version av Naturvårdsverkets faktablad 8663 "Det svenska genomförandet av industriutsläppsbestämmelser med anledning av industriutsläppsdirektivet" från juni 2013.

Vägledningsrapporten grundar sig dels på industriutsläppsdirektivet (2010/75/EU, IED), dels på de svenska författningar som genomför IED i Sverige, framför allt industriutsläppsförordningen (2013:250, IUF). Även erfarenheter från arbete med framtagande och efterlevnad av BAT-slutsatser har beaktats.

Remiss våren 2015

Den nu aktuella vägledningsrapporten om industriutsläppsbestämmelser, som publicerades i januari 2016, remitterades våren 2015 till representanter för myndigheter och industriutsläppsverksamheter. Många synpunkter har inkommit, vilket är mycket värdefullt och bidrar till en tydligare vägledning. Remissynpunkter har i möjligaste mån beaktats.