Referensbibliotek ETS 2

Här hittar du referensbiblioteket för ETS 2. I referensbiblioteket finns bland annat vägledningar, instruktionsfilmer och länkar till lagstiftning på området.
Stödpaket för övervakningsplan
Utbildningsfilmer för övervakningsplanen
I dessa filmer kan du följa steg-för-steg hur man fyller i Flik B till F i övervakningsplanen.
Vägledningsdokument för övervakningsplanen
Denna vägledning har utarbetats för att stödja verksamhetsutövare i genomförandet av förordningen om övervakning och rapportering, genom att förklara dess krav på ett mer lättillgängligt språk än lagstiftningens.
Den allmänna vägledningen för verksamhetsutövare inom ETS 2 (pdf)
Här finns samma dokument som ovan men på engelska:
Den allmänna vägledningen för verksamhetsutövare inom ETS 2 (pdf) - English
Denna vägledning beskriver hur övervakningsplanen ska fyllas i med fokus på några vanligt återkommande brister:
CRF-koder
I kombination med att du som verksamhetsutövare identifierar dina slutkonsumenter bör de även kategoriseras enligt det gemensamma rapporteringsformatet (CRF). Du kan hänvisa till detta dokument i din övervakningsplan.
Översättningsnyckel för att identifiera slutanvändarnas CRF-koder (xlsx)
NIR-listan
NIR-listan innehåller standardvärden för emissionsfaktorer och värmevärde som i vissa fall får användas vid utsläppsrapporteringen inom ETS 2. Standardvärdena uppdateras årligen.
Här är en förenklad version av NIR-listan anpassad för användning inom rapportering för ETS 2:
Förenklad NIR-lista för ETS2 rapportering (xlsx)
Frågor rörande denna förenklade version av NIR-listan samt vägledning om rapportering inom EU ETS hänvisas till:
För den fullständiga listan se:
Genomsnittliga emissionsfaktorer för växthusgaser och värmevärden för Sveriges bränsleanvändning
Orimliga kostnader
Om ni inte kan tillämpa krävda övervakningsnivåer för era beräkningsfaktorer så ska detta motiveras med orimliga kostnader eller teknisk ogenomförbarhet (artiklar 75d och 75c i MRR). EU-kommissionen har tagit en Excel-mall som ska användas för att redovisa orimliga kostnader:
Förbättringsrapportering
Kommer mer information inom kort.
Stödpaket för utsläppsrapport
Utbildningsfilmer för utsläppsrapporten
Naturvårdsverket höll den 21 mars ett digitalt informationsmöte om utsläppsrapporteringen 2025 inom utsläppshandelssystemet ETS 2. Under mötet presenterades bland annat information om förenklingar för rapporteringen av 2024 års utsläpp, vägledning kring hur man beräknar sina utsläpp samt hur man beräknar biomassafraktion. Här kan du se en inspelning av informationsmötet:
Informationsmöte om 2025 års utsläppsrapportering inom ETS 2 (youtube.com)
Vägledningsdokument för utsläppsrapporten
Denna vägledning beskriver hur utsläppsrapporten ska fyllas i, flik för flik.
Lagstiftning
EU-lagstiftning
Utsläppshandelsdirektivet (2003/87/EG)
CL2003L0087SV0150010.0001_cp 1..2 (europa.eu)
MRR - Övervaknings- och rapporteringsförordningen (2018/2066)
EUR-Lex - 02018R2066-20240101 - EN - EUR-Lex (europa.eu)
AVR - förordningen (2018/2067) om ackreditering och verifiering
EUR-Lex - 02018R2067-20210101 - EN - EUR-Lex (europa.eu)
Svensk lagstiftning
Den verksamhet och de bränsle som omfattas av ETS 2 regleras i lagen (2020:1173) och förordningen (2020:1180) om vissa utsläpp av växthusgaser, varifrån även hänvisningar görs till enligt lag (1994:1776) om skatt på energi (LSE).
Lag (2020:1173) om vissa utsläpp av växthusgaser (riksdagen.se)
Förordning (2020:1180) om vissa utsläpp av växthusgaser (riksdagen.se)
Övrig vägledning
Övervakning och rapportering
Vägledning om biomassa inom EU ETS (pdf)
Vägledning om osäkerhetsberäkningar (pdf)
Vägledningen är utformad för ETS 1 verksamheter och är delvis tillämpar för verksamhetsutövare inom ETS 2.
Vägledning om provtagning och analyser (pdf)
Vägledning om dataflödesaktiviteter och kontrollsystem (pdf)
Verifiering och ackreditering
Denna vägledning har utarbetats i syfte att förklara kraven i förordningen om ackreditering och verifiering på ett mer lättillgängligt språk. Vägledningen är avsedd för kontrollörer, behöriga myndigheter, ackrediteringsorgan, nationella myndigheter, verksamhetsutövare samt andra relevanta aktörer, i syfte att öka förståelsen för de aktiviteter som ingår i verifieringen av utsläppsrapporter inom ETS 2.
EU-kommissionen har även tagit fram en Excelmall som ska användas av kontrollören vid verifieringen av utsläppsrapporter inom ETS 2.
EU-kommissionens vägledningar
Här kan du ta del av EU-kommissionens webbsida för samtliga vägledningar:
EU-kommissionens webbsida för samtliga vägledningar (europa.eu)
Manualer och vägledning för EU ETS Reporting Tool (ERT)
EU:s digitala rapporteringsverktyg (ERT):
EU ETS Reporting Tool (europa.eu)
E-tjänst för ansökan om behörighet till ERT:
Den här användarmanualen beskriver steg för steg hur ni får tillgång till ERT. Länkar till e-tjänsten, ERT och EU login finns i manualen:
Det här dokumentet förklarar alla tekniska aspekter av ERT. Dokumentet är på engelska:
Dokumentation från informationstillfällen
Informationsmöte 20 februari 2026
Naturvårdsverket höll den 20 februari ett digitalt informationsmöte om årets utsläppsrapportering i ETS 2. Under mötet presenterades bland annat information om hur verifiering av utsläppsrapporten kommer gå till. Ett nytt verktyg i EU ETS Reporting Tool för att vikta beräkningsfaktorer för blandade bränslen demonstrerades.
Presentation från informationsmöte för verksamhetsutövare inom ETS 2, 20 februari 2026 (pdf)
Informationsmöte om utsläppsrapportering inom ETS 2, 20 februari 2026 (youtube.com)
Informationsmöte 28 november 2025
Naturvårdsverket höll den 28 november ett digitalt informationsmöte för verksamhetsutövare inom ETS 2. Under mötet presenterades bland annat information om aktuella händelser inom ETS 2, erfarenheter och nya tolkningar från året som gått samt vägledning inför kommande utsläppsrapportering och verifiering.
Här hittar du presentationsmaterial från informationsmötet för verksamhetsutövare inom ETS 2 som hölls den 28 november 2025:
Presentation från informationsmöte för verksamhetsutövare inom ETS 2, 28 november 2025 (pdf)
Informationsmöte 7 november 2025
Naturvårdsverket höll den 7 november ett digitalt informationsmöte för kontrollörer inom ETS 2. Under mötet presenterades bland annat aktuell information om ETS 2 samt information om verifieringskrav och vägledning för ackrediterade kontrollörer.
Här hittar du presentationsmaterial från informationsmötet för kontrollörer inom ETS 2 som hölls den 7 november 2025:
Presentation från informationsmöte för kontrollörer inom ETS 2, 7 november 2025 (pdf)
Informationsmöte 22 augusti 2025
Naturvårdsverket höll den 22 augusti ett digitalt informationsmöte för nya verksamhetsutövare inom ETS 2. Mötet riktade sig framför allt till verksamheter med anläggningar som utesluts ur ETS 1 från och med 2026 med anledning av 95-procentregeln och slopad opt-in och som därefter kommer att omfattas av ETS 2. Under mötet presenterades bland annat vägledning kring hur bränslen och utsläpp ska övervakas och rapporteras inom ETS 2, med fokus på skillnader inom de båda systemen.
Här hittar du presentationsmaterial från informationsmötet för nya verksamhetsutövare inom ETS 2 som hölls den 22 augusti 2025.
Presentation från informationsmöte för nya verksamhetsutövare inom ETS 2, 22 augusti 2025 (pdf)
Informationsmöte 21 mars 2025
Här hittar du presentationsmaterial från informationsmötet för verksamhetsutövare inom ETS 2 som hölls den 21 mars 2025.
Presentation från informationstillfället (pdf)
Syftet med informationsmötet var att informera om vad som gäller vid årets utsläppsrapportering.
Informationsmöte 22 november 2024
Naturvårdsverket höll den 22 november ett digitalt informationsmöte som riktade sig till tillståndspliktiga verksamheter inom det nya utsläppshandelssystemet ETS 2. Under mötet presenterades bland annat information om hur man avgör om man är tillståndspliktig inom ETS 2, vägledning kring hur bränslen och utsläpp ska övervakas och rapporteras inom ETS 2 samt en tidsplan för tillståndsansökan.
Här kan du se en inspelning av informationsmötet:
Webbinarum 10 oktober 2024: ”Vilka stödsystem behövs när bränslepriserna stiger?”
Naturvårdsverket höll den 10 oktober ett webbinarium om att införandet av det nya utsläppshandelssystemet ETS 2 kommer att leda till ökade bränslepriser, och att det kan finnas behov av att ge stöd eller kompensera vissa grupper i samhället. Tre forskare från Universitet i Potsdam, Uppsala Universitet och Stockholm Environmental Institute presenterade hur sådana stödsystem kan utformas för att vara effektiva och ändamålsenliga. Webbinariet hölls på engelska.
Presentation webbinarium: Vilka stödsystem behövs när bränslepriserna stiger? (pdf)
Film
Informationstillfälle om ETS 2 den 8 maj 2024
Naturvårdsverket höll den 8 maj ett digitalt informationsmöte som riktade sig till aktörer som bedömer att de kommer bli verksamhetsutövare inom det nya utsläppshandelssystemet ETS 2. Under mötet presenterades bland annat vägledning kring hur bränslen och utsläpp ska övervakas inom ETS 2 och en mall visades för övervakningsplaner som kan användas för att påbörja tillståndsprocessen inför att blivande verksamhetsutövare ska ansöka om tillstånd från Naturvårdsverket. Dessutom presenterades information om den historiska rapporteringen av 2024 års utsläpp som ska skickas in senast den 30 april 2025.
Filmer
Informationstillfälle om ETS 2 den 14 februari 2024
Naturvårdsverket höll den 14 februari ett digitalt informationsmöte som riktade sig till aktörer som bedömer att de kommer vara verksamhetsutövare inom det nya utsläppshandelssystemet ETS 2. Under mötet presenterades bland annat information om hur man vet om man kommer bli verksamhetsutövare inom ETS 2, en uppdaterad tidsplan för tillståndsansökan för kommande verksamhetsutövare samt krav på övervakning och rapportering under de inledande åren av ETS 2.