Uppdrag till Naturvårdsverket att inrätta ett system för utökat producentansvar för textil enligt EU:s avfallsdirektiv

EU:s reviderade avfallsdirektiv trädde i kraft i oktober 2025. Det nya regelverket innebär bland annat stärkta regler kring textilavfall och bestämmelser om att EU:s medlemsländer ska inrätta producentansvar för textil, textilrelaterade produkter och skor. Producentansvaret innebär att företag som sätter textilier på marknaden också ska ta ansvar när produkterna blir avfall – genom att bekosta insamling, sortering, återanvändning och återvinning. Syftet är att förlänga textiliers livslängd och minska mängden avfall.

Direktivets bestämmelser om textilavfall ska börja tillämpas den 17 juni 2027. Ett producentansvar ska i sin tur inrättas senast den 17 april 2028. För mindre företag, enligt direktivets definition, ska bestämmelserna börja gälla den 17 april 2029.  

För att genomföra dessa regler i Sverige har regeringen gett Naturvårdsverket i uppdrag att ta fram förslag på hur ett utökat producentansvar för textilier och skor ska utformas.

Regeringsuppdraget innebär i korthet att Naturvårdsverket ska:

• föreslå de författningsändringar som krävs för att uppfylla direktivets krav och att vid behov anpassa befintlig nationell reglering av textilavfall,
• ta fram förslag till sanktioner och föreslå bestämmelser om tillsyn och om avgifter för prövning och tillsyn, och
• utarbeta en konsekvensanalys av förslagen, inklusive en uppskattning av kostnaderna för berörda myndigheter. 

Det ingår inte i uppdraget att föreslå bestämmelser för att genomföra differentierade avgifter. Uppdraget omfattar inte heller att föreslå inrättandet av ett utökat producentansvar för madrasser eller att föreslå åtgärder för att stimulera efterfrågan på återanvänt material. 

Under projektets kommer Naturvårdsverket inhämta information från, och föra dialog med, näringsliv, ideella aktörer, kommuner och myndigheter. Detta görs främst genom behovsstyrd kontakt med olika aktörer. 

Naturvårdsverket redovisar sina förslag till regeringen senast 13 november 2026. Eventuella förslag på lagändringar lämnas senast 1 september 2026.

Helén Klint

helen.klint@naturvardsverket.se

Regeringen ger Naturvårdsverket i uppdrag att föreslå hur kraven på ett system för utökat producentansvar för textil i EU:s reviderade avfallsdirektiv ska genomföras i svensk rätt.

Uppdrag till Naturvårdsverket att inrätta ett system för utökat producentansvar för textil enligt EU:s avfallsdirektiv