Nyhet
Från och med 13 mars 2018 har Naturvårdsverket tillsyn över rapporteringsskyldigheten.
Innehåll nedan:
_ _ _ _ _
Rapporteringskravet
Från och med den 1 januari 2017 måste den som yrkesmässigt tillverkar eller för in plastbärkassar till Sverige rapportera antal tunna respektive tjocka plastbärkassar avsedda för den svenska marknaden. De plastbärkassar som omfattas är de som tillhandahålls för att konsumenter ska kunna packa och bära varor från den plats där varorna tillhandahålls.
Förordningen omfattar inte plastbärkassar avsedda för varaktigt bruk eller sådana som är tunnare än 15 mikrometer och behövs av hygienskäl eller som förpackning för livsmedel som säljs i lösvikt. Dessa ska alltså inte rapporteras.
Rapporteringen sker för 2017 års mängder i början av 2018. Det finns även möjlighet att rapportera för 2016 för att kunna följa den förändring som skett i och med införandet av informationsskyldigheten för alla som tillhandhåller plastkassar till konsumenter 2017.
Vem rapporterar?
Den som yrkesmässigt tillverkar eller för in plastbärkassar till Sverige är rapporteringsskyldig. Den som omfattas av rapporteringsskyldigheten kan utse ett ombud som rapporterar. Det är viktigt att komma ihåg att även om man anlitar ett ombud så ligger fortfarande ansvaret på den rapporteringsskyldige som omfattas av förordningen.
Ombudet måste rapportera siffrorna per rapporteringsskyldig aktör. Om man som ombud representerar fler än en aktör är det alltså inte möjligt att slå ihop siffror från olika rapporteringsskyldiga.
När ska man rapportera?
Rapporteringen ska ske retrospektivt, senast den 31 mars påföljande år. Första rapportering måste alltså ske senast den 31 mars 2018 för verksamhetsåret 2017.
Hur ska man rapportera?
Rapportering sker via portal
Om du har frågor om rapporteringen kan du maila jeanette.lyckman@naturvardsverket.se
Tillsyn
Naturvårdsverket har tillsyn över rapporteringen. Det kan tex. innebära att man kontrollerar att alla som omfattas av rapporteringsskyldigheten rapporterar eller att kontrollera att de rapporterade uppgifterna är korrekta.
Varför är det viktigt
Plastbärkassar orsakar allvarlig nedskräpning både på land och i hav världen över. För att motverka problemen beslutade EU år 2015 att alla medlemsländer ska reducera förbrukningen av tunna plastbärkassar. Åtgärden syftar även till att minska det ineffektiva utnyttjandet av resurser som nuvarande förbrukning av plastbärkassar medför. Rapporteringskravet som regeringen beslutat om är en del i det arbetet. Rapporteringen ska ske årligen till Naturvårdsverket för de uppgifter som gäller det närmast föregående året. Naturvårdsverket ska sedan rapportera uppgifterna vidare till EU.
Målet är att förbrukningen av alla plastbärkassar ska minska samt att tunna plastbärkassar inte ska överskrida 90 kassar per person och år senast den 31 december 2019, och 40 kassar per person och år senast den 31 december 2025.
Frågor och svar
Vad innefattas i begreppet plastbärkassar?
Plastbärkassar (även kallade plastpåsar, plastkassar eller plastsäckar) som tillhandahålls för att konsumenter ska kunna packa och bära varor från den plats där varorna tillhandahålls.
Hur ställer sig förordningen till plastbärkassar som tillverkats av nedbrytbar eller återvunnen plast?
Alla plastbärkassar omfattas av samma krav, oavsett vilken typ av plast de är tillverkade av. Undantaget är plastbärkassar som är avsedda för varaktigt bruk.
Omfattas plastbärkassarna även av förpackningsförordningen?
Ja, plastbärkassar är en förpackning och omfattas därför även av förpackningsförordningen.
Offentlighetsprincipen
Inkomna uppgifter till Naturvårdsverket utgör allmänna handlingar. Vid en begäran om utlämnande av allmän handling kan inrapporterade uppgifter komma att lämnas ut enligt offentlighetsprincipen såvida inte uppgifter omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen.
155.utredning och tillståndsgivning enligt förordningen (2014:1073) om producentansvar för förpackningar eller förordningen (2014:1074) om producentansvar för returpapper samt tillsyn enligt miljötillsynsförordningen (2011:13) i fråga om förpackningar och returpapper
Sekretessen enligt 9 § första stycket 1 gäller inte om intresset av allmän kännedom om något förhållande som rör människors hälsa, miljön, redligheten i handeln eller ett liknande allmänintresse har sådan vikt att uppgiften bör lämnas ut
156.utredning enligt förordningen(2016:1041) om plastbärkassar och tillsyn enligt miljötillsynsförordningen (2011:13) i fråga om plastbärkassar
Sekretessen enligt 9 § första stycket 1 gäller inte om intresset av allmän kännedom om något för-hållande som rör människors hälsa, miljön, redligheten i handeln eller ett liknande allmänintresse har sådan vikt att uppgiften bör lämnas ut
Det som beskrivs i de nya punkterna 155 och 156 är verksamhet i vilken sekretess ska gälla enligt 30 kap. 23 § offentlighets- och sekretesslagen (OSL) och 9 § offentlighets- och sekretessförordningen (OSF) (det handlar om 1. uppgifter om en enskilds affärs- eller driftförhållanden, uppfinningar eller forskningsresultat, om det kan antas att den enskilde lider skada om uppgiften röjs och 2. uppgifter om andra ekonomiska eller personliga förhållanden än som avses i 1 för den som har trätt i affärsförbindelse eller liknande förbindelse med den som är föremål för myndighetens verksamhet.)
Information om personuppgiftsbehandling
Här kan du läsa om hur Naturvårdsverket behandlar dina personuppgifter vid rapportering och uppföljning gällande hantering av plastbärkassar. Det är dataskyddsförordningen och övrig dataskyddslagstiftning som styr hur vi behandlar personuppgifterna.
Uppgift om personuppgiftsansvarig
Naturvårdsverket är personuppgiftsansvarig och behandlar dina personuppgifter i enlighet med gällande dataskyddsregler.
Ändamålet med behandlingen
Naturvårdsverket behandlar dina personuppgifter för följande ändamål:
- Samlar in uppgifter för att rapportera till EU
- Sammanställer rapport till EU
- Hanterar utlämning av rapporterade uppgifter
Kategorier av personuppgifter
De kategorier av personuppgifter som behandlas är:
- Företagsnamn
- Namn
- Organisationsnummer
- E-postadress
Rättslig grund för behandlingen
Naturvårdsverket samlar in dina personuppgifter eftersom det är nödvändigt för att utföra en uppgift som ett led i myndighetsutövning och i enlighet med förordning (2016:1041) om plastbärkassar med bakgrund av de bestämmelser som införts i EU:s förpackningsdirektiv 94/62/EC.
Lagringstid
Dina rapporterade personuppgifter anses som allmänna handlingar och bevaras och gallras därför i enlighet med arkivlagstiftningen, Riksarkivets föreskrifter och myndigheters beslut om tillämpning av dessa föreskrifter.
Kategori av mottagare
Följande kategorier av mottagare kommer ta del av dina personuppgifter:
- Naturvårdsverkets leverantörer inom IT-drift och ärendehanteringssystem
- The Directorate-General for Environment
Dina rättigheter
Du som registrerad har rätt att begära tillgång till och rättelse eller radering av personuppgifter eller begränsning av behandling som rör dig eller att invända mot behandling. Du har rätt att inge klagomål till tillsynsmyndigheten. F
Kontaktuppgifter till Naturvårdsverket och till dataskyddsombudet
Tel. 010-698 10 00, eller