Naturvårdsverket har yttrat sig över remissen "En utvecklad översiktsplanering från Näringsdepartementet" (SOU 2018:46). Remissen består av två delar, och vi lämnar synpunkter på den första delen, ” Att underlätta efterföljande planering”. Vi lämnar inga synpunkter på den andra delen i remissen, ”Kommunal reglering av upplåtelseformer”.
Naturvårdsverket är positivt till utredningens förslag (i del 1) när det gäller bl.a. följande frågor:
- översiktsplanen bör även i fortsättningen vara vägledande och inte bindande, för efterföljande planering och beslut.
- vikten av att hålla översiktsplanen aktuell betonas och reglerna kring det stärks
- reglerna kring länsstyrelsens roll i arbetet med aktualisering av översiktsplanen förtydligas.
- att en planeringsstrategi kopplas till översiktsplanen ger ökad kontinuitet och gör planen mer framåtsyftande.
- att förslaget till ändrad författning i plan- och bygglagen (PBL) tydliggör hur miljöbedömningar enligt kap. 6 miljöbalken kommer in i reglerna kring översiktsplan och detaljplan.
- statens underlag avseende riksintressen i högre grad bör hållas aktuella och redovisas tydligare och mer samstämmigt.
Naturvårdsverket avstyrker utredningens förslag gällande:
- att kraven på redovisningsmodell införs i PBL
- att kopplingen till en kommande nationell strategi för fysisk planering görs utan att det klargörs vad det kan komma att innebära
- att kraven på att ta hänsyn till relevanta nationella mål för en hållbar utveckling försvinner
Naturvårdsverket framhåller också att det är viktigt att inte försvaga kopplingen till de allmänna intressena i 3 kapitlet miljöbalken, författningstexten.