Invasiva främmande arter är arter som människan avsiktligt eller oavsiktligt har flyttat till ett nytt område och där de snabbt sprider sig och orsakar skada. Invasiva främmande växter och djur är ett stort hot mot biologisk mångfald i världen. De skapar också ekonomiska problem för samhället och enskilda, exempelvis odlare, och de kan sprida sjukdomar till människor och djur.
Sveriges nationella arbete för stoppa, kontrollera och bekämpa invasiva främmande arter är under uppbyggnad. Naturvårdsverket och Havs- och vattenmyndigheten är de huvudansvariga myndigheterna, Naturvårdsverket för arter på land och Havs- och vattenmyndigheten för arter i vatten.
Sveriges strategi i arbetet med invasiva främmande arter
Det nationella arbetet med invasiva främmande arter ska skydda svensk biologisk mångfald genom att uppfylla de svenska miljömålen, kraven i EU:s lagstiftning samt nationella mål och åtaganden inom regionala och internationella konventioner.
Målet är att människans spridning av organismer som naturligt inte hör hemma i svenska ekosystem, inte ska tillåtas skada biologisk mångfald, ekosystemens funktion, socioekonomiska värden eller människors och djurs hälsa.
Det viktigaste i det nationella arbetet är de förebyggande åtgärderna eftersom det är mest kostnadseffektiva och miljömässigt mest skonsamma, men det är också viktigt att minimera risker med och minska den skada som orsakas av invasiva främmande arter.
EU-förordning om invasiva främmande arter ger utökat ansvar
EU-förordning (1143/2014) om invasiva främmande arter som trädde i kraft 1 januari 2015 begränsar införsel, försäljning, användning och innehav av utpekade invasiva främmande arter av unionsbetydelse. Myndigheterna har fram till 2019 på sig att införliva förordningen i Sverige; hantera åtgärder utifrån EU-förordningen för de EU-listade arterna, införa offentliga system, göra kartläggningar och införa de utrotnings- och kontrollåtgärder som förordningen föreskriver.
Nya regler i miljöbalken 1/8 2018
Som ett komplement till EU-förordningen behövs svenska bestämmelser. Från den 1 augusti 2018 gäller nya bestämmelser i miljöbalken. De innebär bland annat att:
- Regeringen eller den myndighet som regeringen utser får ett bemyndigande att meddela föreskrifter som reglerar hur enskilda invasiva främmande arter ska hanteras utifrån EU-förordningen.
- Det som är förbjudet enligt EU-förordningen är nu också är straffbart. Den som med uppsåt eller grov oaktsamhet bryter mot förordningarna och föreskrifter, exempelvis genom att föra in eller sprida en sådan art i Sverige, kommer kunna dömas till böter eller fängelse i upp till två år.
- Ansvariga myndigheter får tillträde till fastigheter, byggnader m.m. för att där kunna utföra utrotningsåtgärder eller andra åtgärder som behövs för att förhindra att invasiva främmande arter sprids.
Hur reglerna kommer att tillämpas i praktiken blir klart först efter att ansvariga myndigheter utsetts. Vilka myndigheter som får ansvaret för det praktiska arbetet med invasiva främmande arter fastställs i den svenska förordningen förväntas träda i under hösten 2018.
Svensk förordning arbetas fram
Utöver reglerna i Miljöbalken så kommer en svensk förordning om invasiva främmande arter. Den tar bland annat upp vilka myndigheter som kommer att få ansvaret att arbeta med invasiva främmande arter. Arbetet med förordningen pågår och den förväntas träda i kraft hösten 2018.