När staten betalar för efterbehandling
|
Staten har avsatt pengar för att bekosta undersökning och efterbehandling av förorenade områden där det idag inte går att hitta någon som enligt lag är ansvarig. |
|
Naturvårdsverket administrerar bidraget och beviljar bidragsansökningar för utredningar och efterbehandlingsåtgärder av förorenade områden. Kommunerna söker bidrag hos länsstyrelserna. Länsstyrelserna i sin tur ansöker om bidrag hos oss.
Bidrag för undersökningar, utredningar, efterbehandling och uppföljning
Regeringen har bestämt hur det statliga bidraget får användas i en förordning (2004:100, se under Läs mer).
Bidraget får användas till:
- Undersökningar för att ta reda på om ett område är förorenat
- Ansvarsutredning för att försöka hitta någon som eventuellt är ansvarig för föroreningen
- Utredningar som behövs för att efterbehandlingsåtgärder ska kunna genomföras
- Efterbehandlingsåtgärder
- Uppföljning och utvärdering av efterbehandlingsåtgärder
Varje år fattar regeringen beslut om vilken verksamhet vi ska bedriva kommande år i ett så kallat regleringsbrev. I detta kan det komma mer information om hur bidraget ska användas.
Bidragets storlek har varierat över åren
Storleken på det statliga bidraget har varierat sedan det infördes 1999. De första åren låg det under 100 miljoner kronor. De senast åren har det statliga bidraget legat runt 500 miljoner kronor per år. 2008 uppgick sakanslaget, efter en indragning av medel, till 397 miljoner kronor. Ungefär 250 miljoner fördelades under året och 155 miljoner kronor flyttades över till år 2009 och är tillgängliga för efterbehandlingsinsatser framöver.

Diagrammet visar storleken på det statliga anslaget 34:4 Sanering och återställning av förorenade områden genom åren sedan det infördes.
Innehåll i en bidragsansökan
Det är länsstyrelsen som ansöker om bidrag till efterbehandling hos Naturvårdsverket. Det är viktigt att ansökan är komplett när den skickas in till oss. En ansökan om bidrag till efterbehandlingsåtgärder ska innehålla:
- ansvarsutredning
- beskrivning av de hälso- och miljörisker som det förorenade området innebär
- beskrivning av den utredning eller de efterbehandlingsåtgärder som föreslås samt vilka åtgärdsmål man har satt upp
- en kostnadskalkyl med länsstyrelsens bedömning
- tidsplan
- förslag till huvudman för efterbehandlingen
- länsstyrelsens prioritering av det förorenade området jämfört med andra förorenade områden inom länet
- en beskrivning av hur uppföljning och utvärdering av efterbehandlingsåtgärderna ska gå till
När Naturvårdsverket granskar ansökan om bidrag tar man hänsyn till föroreningens farlighet, föroreningsnivån, spridningsriskerna, omgivningens känslighet och skyddsvärde samt den samlade risk föroreningen innebär för människors hälsa eller miljön. Vi granskar också objektets ansvarsutredning, de olika åtgärdsförslagen och kostnaden för föreslagen åtgärd. Bidragsansökan ställs sedan i relation till andra inkomna ansökningar.
Kvalitetsmanual
Naturvårdsverket har gett ut en kvalitetsmanual (Utgåva 4, 2008, se under "Mer information") som beskriver hur en bidragsfinansierad efterbehandling ska genomföras och vilka krav som gäller i fråga om resultat och redovisning. Manualen tar upp bidragssystemet, inventeringar, ansvarsfrågor, frivilliga överenskommelser, kommunalt huvudmannaskap, undersökningar, riskbedömningar, åtgärdsutredning, riskvärdering, genomförande av efterbehandlingsprojekt och frågor om uppföljning.
Utöver vad som anges om slutredovisning av bidragsobjekt under kvalitetsmanualens flik 25, om uppföljning, ska även ett antal nyckeltal för ekonomi och miljö redovisas. Vi har tagit fram en Excelmall för nyckeltalen som kan laddas ned (se under Mer information).
I kvalitetsmanualen finns checklistor för de olika aktiviteter som genomförs i ett efterbehandlingsprojekt. Manualen kan även vara till stor hjälp för privatfinansierad efterbehandling. Kvalitetsmanualen kompletteras och uppdateras kontinuerligt.
Man kan prenumerera och få dessa kompletteringar och uppdateringar via e-post.
Slutredovisning av statligt finansierade efterbehandlingsprojekt
Hur efterbehandlingsprojekt som finansierats med statliga bidrag ska slutredovisas anges i Naturvårdsverkets kvalitetsmanual. Utöver vad som anges där ska även ett antal nyckeltal för ekonomi och miljö redovisas. Dessa skiljer sig något från ovan angivna nyckeltal.
"Efterbehandling av förorenade områden, kvalitetsmanual" - Utgåva 4, 2008
Excellmall för nyckeltal ekonomi och miljö, bidragsfinanserade projekt (xls 47 kB)
Anmäl ditt intresse här
Mer information
Förordningen (2004:100) om avhjälpande av föroreningsskador och statsbidrag för sådant avhjälpande
"Efterbehandling av förorenade områden, kvalitetsmanual" - Utgåva 4, 2008 (uppdatering av flik 25)