|
För flygtrafik och flygplatser är buller ett stort miljöproblem som påverkar många i flygplatsens omgivning. Flygverksamheten och de sammanhängande verksamheter som förekommer på och i anslutning till flygplatsen är en omfattande och komplex verksamhet. Verksamheten omfattas av definitionen av miljöfarlig verksamhet i 9 kap. miljöbalken. |
|
Bullret är det mest påtagliga miljöproblemet i flygplatsens omgivning. Hur flygvägssystemet utformas har därför stor betydelse för bullrets spridning och störningarnas utbredning i flygplatsens närhet.
Flygtrafikledningen vid större flygplatser meddelar färdtillstånd till den tunga flygtrafiken enligt ett av Transportstyrelsen fastställt system, populärt kallat för flygvägssystem. Syftet är primärt att separera trafikströmmar från varandra och skapa välordnad trafik. Systemet möjliggör också att styra trafikströmmarna så att överflygning av tätorter undviks.
I närheten av flygplatsen finns också väntlägen angivna. Väntlägen är områden där flygplan kan cirkla på föreskriven höjd i avvaktan på att det blir möjligt att landa. Områdena läggs om möjligt så att tätorter inte störs.
Verksamhetsutövaren måste genomföra skyddsåtgärder enligt miljöbalken för att förebygga störningar. Åtgärderna kan till exempel vara flygvägsreglering.
Ansvar för bullret
De krav på hänsyn som gäller vid tillämpningen av miljöbalken gäller även för flygverksamheten om det är tekniskt möjligt och ekonomiskt rimligt. Sådana krav fastställer tillståndsmyndigheten i samband med tillståndsprövning av flygverksamheten.
Naturvårdsverket ansvarar för att vägleda verksamhetsutövare och tillsynsmyndigheter i hur de ska använda miljöbalken. Vi ansvarar också för att bevaka de allmänna miljövårdsintressen i mål och ärenden som handläggs hos myndighet och i domstol och därvid följa hur miljöbalken tillämpas.
Naturvårdsverket har tagit fram vägledning om hur miljöbalken bör tillämpas i samband med tillståndsprövning av och tillsyn över flygplatsverksamhet. Arbetet har omfattat en revidering av de allmänna råden samt en handbok om flygplatser och flygverksamhet, se nedan.
Vi yttrar oss också i principiellt viktiga ärenden i miljödomstolarna.
Mer information
- Kunskapsläget om effekter av flygbuller på människor – En uppdatering och revidering av en rapport till LFV maj 2007, Staffan Hygge, Högskolan i Gävle (pdf 873 kB)
- Förstudie om flygbuller och 70 dB LAmax vid uteplats, Slutrapport 2009-04-23. Mats E. Nilsson, Gösta Bluhm, Birgitta Berglund, Institutet för Miljömedicin, Karolinska institutet, Stockholm. Anna Preis, Institute of Acoustics, Adam Mickiewitz University, Poznan, Polen (pdf 387 kB)
- Naturvårdsverkets allmänna råd om riktvärden för flygtrafikbuller och om tillståndsprövning av flygplatser (NFS 2008:6)(pdf 247kB)
- Handbok med allmänna råd för flygplatser, Handbok 2008:1