Regeringen har gett Naturvårdsverket i uppdrag att göra en särskild satsning för att främja en minskad nedskräpning. Naturvårdsverket genomför arbetet i nära samarbete med stiftelsen Håll Sverige Rent (HSR). Regeringsuppdraget har delredovisats i april 2012.
Attitydundersökningar visar att en stor del av befolkningen anser att nedskräpningen har ökat på senare år. Nedskräpning skapar en negativ spiral som ofta leder till mera nedskräpning. En nedskräpad plats drar ofta också till sig både klotter och annan skadegörelse. Följden blir en miljö som upplevs som både otrevlig och otrygg att vistas i.
Fimpen är det överlägset vanligaste skräpet, i Sverige hamnar årligen dryga miljarden fimpar på marken, enligt HSR:s beräkningar i ”Skräprapporten 2010”. Tuggummi, snus, pappersprodukter och plast är också vanligt förekommande skräpföremål. I en Sifo-undersökning 2010 ställdes frågan om varför man slänger skräp på marken. Det vanligaste svaret hos de tillfrågade var brist på papperskorg eller ”slöhet”. En annan typ av nedskräpning är illegal tippning av avfall, som flera kommuner och andra aktörer upplever är ett allvarligt problem.
Naturvårdsverkets uppdrag
Regeringens uppfattning är att nedskräpning är ett angeläget samhällsproblem. Regeringsuppdraget omfattar nedskräpning i stadsmiljö och i naturen, inklusive längs våra kuster. Arbetet ska genomföras i dialog med berörda aktörer på lokal, regional och nationell nivå. Naturvårdsverket samverkar med stiftelsen Håll Sverige Rent i arbetet. Huvudfokus är att insatserna ska leda till förändringar som är varaktiga även efter uppdragets slut. Uppdraget ska redovisas i april 2013.
Arbetet mot nedskräpning kommer att ske på olika sätt och uppdraget innehåller tre delar:
- Utöka informationen till allmänheten
För att minska nedskräpningen gäller det att få människor att inte vilja skräpa ned. För att få till en attitydförändring behövs framförallt ett långsiktigt arbete inriktat på barn och ungdomar. Håll Sverige Rent kommer att utveckla sitt kampanjarbete i samarbete med deltagande kommuner.
- Utveckla vägledning till kommuner
Vi kommer att ta fram vägledning till kommunerna. Vägledningen ska hjälpa till att flytta fokus från att reagera på problemet med nedskräpning (öka städinsatserna) till att förebygga och minska uppkomsten av nedskräpning. Idag saknar många kommuner statistik för nedskräpning. Håll Sverige Rent tar i samarbete med SCB fram metoder för skräpmätningar i olika typer av miljöer. Skräpmätningen är bland annat ett verktyg för att identifiera vilka åtgärder som ger effekt. HSR kommer även att utveckla ett rapporteringssystem och en metod för hantering av illegala tippningar.
Pilotkommuner och referensgrupper med kommuner kommer att engageras i arbetet med att utveckla vägledning mot nedskräpning.
- Utreda behovet av ytterligare åtgärder
Förslag på ytterligare åtgärder som behövs och hur dessa bör utformas utreds under uppdragets gång.
Dialog sker med kommuner, organisationer och näringsliv kring uppdraget.
Delredovisning av regeringsuppdraget 2012
Regeringsuppdraget om en särskild satsning för minskad nedskräpning har delredovisats till Miljödepartementet i april 2012. Delredovisningen innehåller bland annat en nulägesanalys och information om det pågående arbetet med att utveckla vägledning som stöd för kommunernas arbete med nedskräpningsfrågorna. Bland annat utvecklas vägledning för strategiskt arbete med nedskräpningsfrågan samt metoder för mätning av skräp i olika miljöer. Skräpmätningarna gör det lättare att följa upp ”nedskräpningsläget” och planera det fortsatta arbetet. En metod för mätning av skräp på stränder, anpassad till svenska förhållanden, har tagits fram. Metoder för mätning i mindre städer, parker och grönytor är under utveckling. En mobilapplikation för rapportering av illegal tippning har också tagits fram. Pågående informationsinsatser finns också med i delredovisningen, bland annat fortsatt utveckling av Håll Sverige Rents nationella kampanj ”Skräpplockardagarna”.
Särskild satsning för minskad nedskräpning – delredovisning av regeringsuppdrag (pdf 337 kB)
Mer information
Håll Sverige Rent