Riksdagen beslutade 2009 om en ny rovdjurspolitik. Det innebar ökad regionaliserad rovdjursförvaltning, genetisk förstärkning av vargstammen genom flytt av vargar samt - som kompensation för flytten - licensjakt på varg. I augusti 2011 beslöt regeringen att nuvarande form av licensjakt på varg inte tillåtas under 2012, men att jakt för att förebygga eller minska riskerna för skador av varg ska genomföras. Naturvårdsverket har fått uppdrag att utreda utformningen av jakten. I avvaktan på att den utredningen blir klar har Naturvårdsverket förlängt tidigare beslut om skyddsjakt på varg till och med 15 januari 2012.
År 2011 var andra året med licensjakt i Sverige. Naturvårdsverket tillät jakt på 20 vargar 2011 i sex län och 27 vargar året innan i fem län. Västmanland var det nya länet med vargjakt. Målet för licensjakten var att följa riksdagens beslut om vargstammens tillväxt.
Drygt 3 233 st personer hade anmält sig som vargjägare jaktåret 2011/2012, vilket kan jämföras med att cirka 7 407 st anmälde sig året innan.
Licensjakten på varg pågick från 15 januari till 15 februari. Sammanlagt fälldes 19 av 20 tilldelade djur. Inget djur fälldes i Västmanlands län. Licensjakten var snabbt över i Dalarnas län. Här fälldes hela tilldelningen - 6 djur - under första helgen. I huvudsak var jakten i fem län över på två helger.
Nu pågår arbete med att sammanställa utvärdering av årets licensjakt på varg. Viltskadecenter rapporterar om DNA-analys på de vargar som fällts. Rapporten visar att inga finsk/ryska vargar fälldes.
De två senaste invandrade vargarna har haft kullar varje år från 2008 till 2010. Ingen av dessa valpar fälldes. Naturvårdsverket hade undantagit revir med kända finsk/ryska vargar och deras avkommor, men det fanns en risk att någon av valparna vandrat ut, utan att det var känt vart vargen gått.
13 av de 19 fällda vargarna fanns i DNA-registret och var alltså kända och kartlagda sedan tidigare. Två av dem bar sändare, en var en valp med microchip.
11 djur har bedömts vara revirhävdande, varav två även var föräldradjur (hane i Fulufjället och tik i Tansen). I båda dessa fall har en kull valpar fötts i reviret våren 2010. I tre revir har sannolikt båda de revirmarkerande djuren fällts (Råhällan, Kroppefjäll och Mangskog). De övriga tre revirhävdande vargarna var från revirmarkerande par (Lövsjön, Gårdsjön och Haverö).
Läs hela rapporten (pdf 1 MB)
Fler utvärderingar
Statens veterinärmedicinska anstalt, SVA, har gjort en delrapport om sina obduktionsprotokoll på de 17 vargar som kommit in till SVA till den 26 januari. Samtliga djur hade normalt utvecklad muskulatur och var i medelgott hull. 5 av dem hade medfödda missbildningar och 5 hade äldre skador.
Läs SVA:s delrapport (pdf)
Naturvårdsverket kommer att få fler rapporter efter hand. Vår sammanställning och uppföljningen väntas bli klar i augusti. De återstående rapporterna är
- Rapporter om hur jaktvillkoren följdes. Länsstyrelserna.
- Rov-SMS. Utvärdering av hur många som använde Rov-SMS och hur det fungerat.
I utvärderingen kommer vi också att försöka ta reda på effekten i vargstammen, utifrån vilka djur som fälldes. Vi kommer också att se hur några nya villkor har fungerat. Det gäller att jaktstarten lades i mitten av januari och regler om att snöskoter inte får användas vid ringning av varg.
EU-kommissionen om vargjakt
EU-kommissionen har ställt ett antal kritiska frågor till Sverige om vargpolitiken och licensjakten på varg med anledning av den anmälan som naturskyddsorganisationer i Sverige gjort mot vargjakten 2010. Det är regeringen som svarar för Sveriges räkning i den här typen av ärenden. Läs hela skriftväxlingen på regeringens webbplats.
Tilläggsbeslut om Värmlandsrevir
Det blir inte någon vargjakt i det revir i Värmland, där en avkomma till en invandrad varg har etablerat sig. Det gäller Skugghöjden, som ligger i Torsby, Sunne och Arvika kommuner. Redan i beslutet den 17 december flaggade Naturvårdsverket för att det skulle kunna bli stopp för jakt i fler revir av hänsyn till vargens ursprung.
Det här är det tredje vargreviret, där licensjakt inte tillåts av hänsyn till vargars ursprung. I Skugghöjden är hannen avkomma till Kynnavargen i Norge, en östlig varg, som upptäcktes i Norge 2007. Den här hannen kan bli värdefull för att genetiskt förstärka den svenska vargstammen.
Sammanfogat beslut
Naturvårdsverket har lagt ihop de två licensjaktsbesluten till ett konsoliderat beslut för att underlätta läsandet och göra beslutet mer tillgängligt.
Ingen omprövning
Naturvårdsverket ändrar inte beslutet om att 20 vargar ska fällas i årets licensjakt på varg. Jägarorganisationer har begärt omprövning av beslutet och föreslagit att fler vargar ska få fällas.
En myndighet kan ompröva ett beslut om det visar sig att det är uppenbart oriktigt på grund av nya omständigheter eller av någon annan anledning. Vi anser inte att det finns några nya omständigheter.
Underlag till beslutet
Naturvårdsverket har beställt underlag till beslutet om storlek på stammen och hur stor licensjakten kan vara. Högskolan i Hedmark gör årligen en rapport om storleken på vargstammen i Sverige och Norge. Det visar hur många det fanns under inventeringsperioden 1 oktober 2009 - 28 februari 2010. Därefter har nya vargar fötts i maj och nu har en ny inventeringssäsong inletts.
Viltskadecenter uppdaterar löpande inventeringen av vargstammen när fler fynd kvalitetssäkras. Den 21 december fanns det 20 säkra föryngringar och 3 sannolika.
Skandulv redovisar tre olika beräkningsmodeller för hur många djur som kan fällas och kommer fram till i stort sett samma resultat i alla tre modeller. Det finns utrymme för jakt på 18–20 vargar vid en tillväxt av stammen på cirka 13 procent. Utrymmet är 29–40 vargar vid en tillväxt på 18–19 procent. Det kan jämföras med fjolåret, då Skandulv bedömde utrymmet till 23–28 vargar.
Nytt regelverk
Den nya rovdjursförvaltningen innebär att Naturvårdsverket ska delegera skydds- och licensjakt till länsstyrelserna på vissa villkor. När det gäller licensjakten på varg har Naturvårdsverket fattat beslutet självt, därför att regelverket är nytt och under utveckling. Det är önskvärt att pröva regelverket för jakten ytterligare.
Det finns ytterligare en orsak till att Naturvårdsverket fann det lämpligt att självt fatta beslutet om licensjakt. Det är att EU-kommissionen efter en anmälan från miljöorganisationer granskar den svenska vargförvaltningen. I det här läget är det lättare om endast en myndighet beslutar om licensjakten.
Skyddsjakt på varg
Varje ansökan om skyddsjakt behandlas för sig. Det finns inga föreskrifter, utan alla ansökningar bedöms från fall till falll, enligt jaktlagstiftningens regler. De flesta ansökningar om skyddsjakt på varg avslås. Totalt har Naturvårdsverket gett tillstånd till att fälla ett 30-tal vargar under 2000-talet, varav cirka två tredjedelar har rapporterats fällda och några har dött av andra skäl.
Hittills har Naturvårdsverket ensamt fattat beslut om skyddsjakt, men verket har delegerat beslutsrätten i fem län med reproducerande stam av varg. Delegeringen gavs till länsstyrelserna i Dalarnas, Gävleborgs, Värmlands, Örebro och Västra Götalands län. Dessa beslut hittas på en annan plats på verkets hemsida. I övriga län ska Naturvårdsverket fortfarande besluta om skyddsjakt på varg. Delegeringen gäller till och med 31 oktober, då nya beslut ska fattas om vargjakt.
Ja till skyddsjakt på varg 2011
Kronobergs län
11-10-14 (pdf 6 MB)
Vikbolandet (bifall) och Hällestad (avslag), Östergötlands län
11-08-23 (pdf 360 kB)
Förlängd skyddsjakt 11-10-03 (pdf 154 kB)
Flytt av varg från Jämtland till Örebro län (infångande = jakt). Naturvårdsverket har den 23 mars beslutat om en rättelse och bytt kartbilaga till den rätta kartan.
11-03-23 rättelse, rätt karta (pdf 1MB)
2011-03-21 (pdf 285 kB)
Handölsdalens-Mittådalens sameby, Jämtlands län
Tåssåsens sameby. Muntligt beslut 14 januari, skriftligt 21. Vargen fälld.
Avslag 2011
2011-06-15 Rialareviret, Stockholm län Beslut 1 (pdf 868 kB)
2011-06-15 Rialareviret, Stockholms län Beslut 2 (pdf 868 kB)
2011-03-07 Rialareviret, Stockholms län (pdf 171 kB)