Till de ekonomiska styrmedel som innebär utgifter och ökade kostnader räknas främst miljöskatter och miljöavgifter.
Skatter och avgifter är traditionella pålagor, som innebär extra utgifter för verksamheten eller den enskilde och gör miljöskadlig produktion eller konsumtion dyrare.
Skatter och avgifter styr i önskvärd riktning
Miljöskatter och miljöavgifter tas ut för att styra resursanvändningen i önskvärd riktning. Tanken är att kostnaden för till exempel en miljöskada ska synas i priset och därmed påverka de val som konsumenter och producenter gör. Då har skatten eller avgiften en direkt styreffekt. De skattepengar som kommer in kan användas för vissa miljöinsatser, till exempel information eller åtgärder för insamling och återvinning. Då är det fråga om en indirekt styreffekt, det vill säga effekten av det som skattepengarna används till.
I Sverige tar staten ut den allra största delen av miljöskatterna och miljöavgifterna inom områdena energi och trafik.
Exempel på miljöskatter
- Energiskatt på bränslen
- Koldioxidskatt på bränslen
- Svavelskatt på bränslen
- Drivmedelsskatter
- Fordonsskatt
- Vägavgifter
Har miljöskatter någon effekt?
Naturvårdsverket har tillsammans med Energimyndigheten gjort en genomgång av befintliga ekonomiska styrmedel i Sverige. Rapporten ger en bra överblick över vilka miljöskatter som finns i Sverige och vilken effekt de har haft.
Ekonomiska styrmedel i miljöpolitiken
I broschyren Ekonomiska styrmedel för miljöns skull finns också en lättläst översikt över olika miljöstyrmedel i Sverige.
Ekonomiska styrmedel för miljöns skull
Skatt eller avgift?
Begreppen "skatt" och "avgift" blandas ofta ihop. En skatt är en allmän inkomst till statskassan. Det som betalas in som avgift ger medel som är öronmärkta för viss användning och i någon form skall återföras till dem som har betalt. Det är en väsentlig skillnad om en pålaga ses som en allmän inkomst för staten eller som något som går tillbaka till dem som betalar. En annan stor skillnad är att skatter inte får införas eller ändras utan beslut av riksdagen, medan vissa avgifter kan bestämmas av regeringen eller myndigheter.