Inom EU-samarbetet finns olika typer av rättsakter. EU-direktiv ska införlivas i den nationella lagstiftningen medan EU-förordningar gäller i alla medlemsländer oberoende av nationell lagstiftning.
Här finns kortfattad information om olika typer av EU-rättsakter och om hur Naturvårdsverket arbetar med EU-rättsliga frågor.
EU-direktiv
Ett EU-direktiv har som mål att harmonisera medlemsländernas nationella lagstiftning på något område, exempelvis miljö. Direktivet föreskriver vilket resultat medlemsländerna ska uppnå men lämnar åt dessa att avgöra hur. Om ett medlemsland anser sig ha de bestämmelser som föreskrivs i direktivet behöver det landet inte göra något särskilt utan kan hänvisa till de befintliga bestämmelserna. I direktivet står när det senast ska vara genomfört i medlemsländerna. Om ett medlemsland inte antagit den nationella lagstiftning som följer av direktivet när tidsgränsen passerats så gäller direktivet under vissa förutsättningar som lagstiftning i det landet, s.k. direkt effekt.
EU-förordningar
En EG-förordning som har trätt i kraft gäller direkt och likadant i alla medlemsländer som en del av den nationella lagstiftningen. Man brukar säga att förordningen är direkt tillämplig. Den direkta tillämpligheten betyder att ett medlemsland, efter att en förordning antagits, inte behöver göra någonting mer för att den ska gälla i det landet. Men ett medlemsland får inte heller göra någonting som går emot det som står i förordningen. Om det visar sig att medlemslandets nationella bestämmelser strider mot en gällande förordning är det förordningen som gäller.
Naturvårdsverkets arbete med EU:s miljöbestämmelser
Naturvårdsverkets EU-arbete sker huvudsakligen inom Europeiska kommissionens expertgrupper och genomförandekommittéer. Vi bistår också Miljödepartementet i ministerrådets arbetsgrupper samt deltar i nätverk och informella grupper. Expertgrupperna bistår kommissionen i beredningen och utarbetandet av förslag till lagstiftning, i första hand direktiv och förordningar. Vi deltar i expertgruppernas arbete huvudsakligen inom områdena luft, vatten, avfall och buller. Genomförandekommittéerna verkställer beslut som fattats av Europeiska unionens råd (ministerrådet) och förbereder införlivandet av rättsakter i medlemsländerna. Arbetet i kommittéerna syftar också till att tillämpa, följa upp och utvärdera redan antagen miljölagstiftning. Stora områden för Naturvårdsverket i kommittéerna är luft, avfall och naturvård. I ministerrådets arbetsgrupper har Miljödepartementet huvudansvaret och vi deltar framförallt med expertkunskaper.
IMPEL
Naturvårdsverket deltar också i IMPEL, som är ett nätverk där EU:s medlemsländer samt Kroatien, Makedonien (FYROM), Turkiet och Norge stödjer varandra att genomföra och tillämpa unionens miljölagstiftning.
Läs mer: