Vägledning om utsläppshandel

Svensk lagstiftning

• Lagen (2004:1199) om handel med utsläppsrätter
• Förordningen (2004:1205) om handel med utsläppsrätter
• Naturvårdverkets föreskrifter (NFS 2012:9) om handel med utsläppsrätter
• Energimyndighetens föreskrifter (STEMFS 2016:4) om register för utsläppsrätter (pdf 15 kB)

EU-lagstiftning

• Kommissionens förordning (EU) 389/2013 (pdf 1 MB)
• Kommissionens förordning (EU) 600/2012 om verifiering och ackreditering
• Kommissionens förordning (EU) 601/2012 om övervakning och rapportering (konsoliderad version, 2014-07-09)
• EU-kommissionens förordning (EU) 1123/2013 om rätten till internationella reduktionsenheter

Annan lagstiftning samt propositioner

EU-lagstiftning och riktlinjer

• Direktiv (2003/87/EC) om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG
• Vägledning till bilaga 1 i det reviderade handelsdirektivet, på engelska (pdf)
• Kommissionens förordning (EU) 421/2014 om ändring av handelsdirektivet med hänsyn till en internationell överenskommelse senast 2020 rörande luftfart

Regeringens dokument

• Prop. 2011/12:143, Auktionering av utsläppsrätter
• Prop. 2009/10:28, Ändringar i systemet för handel med utsläppsrätter
• Prop. 2008/09:162, En sammanhållen klimat- och energipolitik - Klimat
• Prop. 2008/09:147, Flyget i utsläppshandeln
• Prop 2005/06:184, Utvecklad utsläppshandel för minskad klimatpåverkan
• Prop. 2004/05:18, Handel med utsläppsrätter II
• Prop. 2003/2004:132; Handel med utsläppsrätter
• Prop. 2003/2004:31; Riktlinjer för genomförande av EG:s direktiv om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser

En stor mängd vägledningar har tagits fram inom EU för handeln med utsläppsrätter. Här hittar du relevanta vägledningar.

Övervakning, rapportering och verifiering

Vägledningar till e-tjänsten E-CO2

• Generell användarmanual E-CO2 (pdf 727 kB) 
• Manual för utsläppsrapportering i E-CO2-anläggningar (pdf 2 MB) 

Andra svenska vägledningar och underlagsrapporter

Standardvärden för beräkningsfaktorer enligt artikel 31.1 b kommissionens (EU) förordning 601/2012 om övervakning och rapportering:

• Emissionsfaktorer och värmevärden 2018: Genomsnittliga emissionsfaktorer för växthusgaser och värmevärden för Sveriges bränsleanvändning (xls 466 kB) 
• Vägledning om övervakning av avfallsenergianläggningar, version 2 2016-12-13 (30 kb)

"Hänvisningsvärden" för beräkningsfaktorer enligt artikel 31.1 c kommissionens förordning (EU) 601/2012 om övervakning och rapportering:

• Här hittas information om värmevärde och emissionsfaktor för förbränning av avfall enligt artikel 31.1c.

"Mätteknik för koldioxidutsläpp" är framtagen på uppdrag av Naturvårdsverket, i syfte att vara ett stöd för rimlighetsbedömning av vald mättillämpning. De hänvisningar till Naturvårdsverkets föreskrifter som görs i rapporten är inte längre aktuella men verket bedömer ändå att rapporten kan vara användbar i tillämpliga delar.

• Mätteknik för koldioxidutsläpp, SP-rapport 2004:30, 2004 (pdf 739 kB)

Vägledningar till kommissionens förordning 601/2012 (EU) övervakning och rapportering

• Vägledning 1: Allmän vägledning för anläggningar (preliminär svensk översättning), 2012-11-08 (pdf 2 MB) 
• Vägledning 1: Allmän vägledning för anläggningar (på engelska), 2012-07-16 (pdf)
• Vägledning 2: Allmän vägledning för luftfart (på engelska), 2012-07-16 (pdf)
• Vägledning 3: Biomassa (på svenska), 2012-10-17 (pdf 350 kB)
• Vägledning 3: Biomassa (på engelska), 2012-10-17 (pdf)
• Vägledning 4: Osäkerhetsbedömningar (på svenska), 2012-10-05 (pdf 1 MB)
• Vägledning 4: Osäkerhetsbedömningar (på engelska), 2012-10-05 (pdf)
• Vägledning 5: Provtagning och analys (på svenska), 2012-10-05 (pdf 673 kB)
• Vägledning 5: Provtagning och analys (på engelska), 2012-10-05 (pdf)
• Vägledning 6: Dataflöde och kontrollsystem (på svenska), 2012-10-17 (pdf 532 kB)
• Vägledning 6: Dataflöde och kontrollsystem (på engelska), 2012-10-17 (pdf) 
• Vägledning 7: Kontinuerlig mätning i skorsten (på engelska) 2013-11-13 (pdf)
• Kommissionens verktyg för beräkning av orimliga kostnader (excel)

Vägledningar till kommissionens förordning 600/2012 (EU) om ackreditering och verifiering

• Vägledning till kommissionens förordning (EU) nr 600/2012 om ackreditering och verifiering (på engelska)

Tilldelning av utsläppsrätter

• Kommissionens beslut 2011/278/EU om fastställande av unionstäckande övergångsbestämmelser för harmoniserad gratis tilldelning av utsläppsrätter enligt art 10a i Europaparlamentet och rådets direktiv 2003/87/EG 
• Lista över sektorer och delsektorer som enligt Europeiska kommissionen är utsatta för koldioxidläckage (pdf på EUR-LEX webbplats, öppnas i nytt fönster)  

Vägledningar – tilldelning

• Så här fyller du i ansökan (pdf 1 MB)

• 1. General guidance: Information om allmänna principer för tilldelning (pdf)
• 2. Allocation methodologies Uppdelning i delanläggningar, utbytbarhet bränsle/el, bestämmande av ursprunglig kapacitet, kapacitetsförändringar (pdf)
  3a. Data collection: befintliga anläggningar (pdf)
• 3b. Data collection: nya deltagare och kapacitetsändringar (pdf)
• 4. Verification: Vägledning för verifiering av tilldelningsansökan (pdf)
• 5. Carbon leakage: Tillämpning av koldioxidläckagefaktor (pdf)
• 6. Cross-boundary heat flows: Mätbar värme, värmeflöden mellan anläggningar, kapacitetsförändringar av värmeflöden (pdf)
• 7. New entrants and closures (pdf)
• 8. Waste gases and process emissions sub-installations: Processutsläpp och restgaser, definitioner, tilldelningsprinciper (pdf) 
• 9. Sector-specific guidance: Värdet på/systemgränser för alla produktriktmärken m.m. (pdf)