Förhandsgodkända anläggningar för återvinning

Naturvårdsverket kan lämna förhandsgodkännande till återvinningsanläggningar i Sverige. Det innebär att en anläggning kan ta emot avfall från samma anmälare i upp till tre år mot vanligen ett. Här kan du läsa om reglerna som finns i artikel 14 i avfallstransportförordningen (EG 1013/2006).

Stäng

Start

Vem kan ansöka?

Alla verksamheter med tillstånd enligt miljöbalken eller den tidigare miljöskyddslagen kan ansöka, liksom anmälningspliktiga återvinningsanläggningar. Observera att förhandsgodkännandet gäller för anläggningen för återvinning, inte anmälaren.

Vad innebär godkännandet?

Anmälaren kan skicka avfallet för återvinning under tre år mot normalt ett år. De vanliga reglerna om anmälan till Naturvårdsverket och godkännande av avfallstransporten gäller dock. 

Vilka uppgifter ska skickas in?

Du som företräder en återvinningsanläggning ska skicka in följande uppgifter till Naturvårdsverket:

  1. Anläggningens namn (det vill säga bolagsnamn)
  2. Organisationsnummer
  3. Kontaktuppgifter (adress, e-postadress, telefonnummer, faxnummer)
  4. Kontaktperson
  5. Tillståndsmyndighet (adress, telefonnummer och kontaktperson)
  6. Tillsynsmyndighet (adress, telefonnummer och kontaktperson)
  7. Gällande tillstånd för anläggningen (bifogas)
  8. Vilka avfallsslag (namn samt EWC-kod) samt de metoder som används för återvinning med tillhörande R-koder. Beskriv återvinningstekniken.
  9. De koder som avfallet omfattas av i de fall avfallslagen finns upptagna i bilaga IV och IVa till EG-förordningen 1013/2006 (Basel- eller OECD-kod).
  10. Mängd av respektive avfallsslag som ska behandlas, samt den totala mängden per år.

Så hanteras din ansökan

När ansökan kommit in till Naturvårdsverket skickar vi den på remiss till Länsstyrelsen samt kommunens miljökontor eller motsvarande. De kan begära in ytterligare upplysningar från företaget.

Naturvårdsverket beslutar om förhandsgodkännande om:

  • Vi inte har några invändningar
  • Ansökan är komplett
  • Anläggningen har tillstånd för verksamheten, samt
  • Att remissinstanserna inte har några synpunkter mot godkännande.

Godkännandet är tidsbestämt och kan när som helst upphävas.

Uppgifterna ska lämnas vidare till EU-kommissionen och om det är aktuellt till OECD:s sekretariat.

Skicka ansökan

Märk ditt brev: ”Ansökan om förhandsgodkännande av återvinningsanläggning”.

Skicka ansökan till:

Naturvårdsverket
Import/export av avfall
Sektionen för operativ tillsyn
Forskarens väg 5
831 40 Östersund

EU- och OECD-länder

För att underlätta för dig som vill importera eller exportera avfall att veta vilka länder som omfattas av de olika reglerna har vi här listat vilka länder som är medlemmar i EU respektive OECD per den 2015-02-16.

EU-medlemmarBåde EU- och OECD-medlemmar
 Belgien   ja
 Bulgarien  
 Cypern  
 Danmark  ja
 Estland  ja
 Finland  ja
 Frankrike  ja
 Grekland  ja
 Irland  ja
 Italien  ja
 Kroatien  
 Lettland  
 Litauen  
 Luxemburg  ja
 Malta  
 Nederländerna  ja
 Polen  ja
 Portugal  
 Rumänien  
 Slovakien  ja
 Slovenien  ja
 Spanien  ja
 Storbrittanien  ja
 Sverige  ja
 Tjeckien  ja
 Tyskland  ja
 Ungern  ja
 Österrike  ja

 

Länder som enbart är medlemmar i OECD, inte i EU
Australien
Canada
Chile
Island
Israel
Japan
Korea, Sydkorea
Mexiko
Nya Zealand
Norge
Schweiz
Turkiet
USA

Baselkonventionen

Totalt har cirka 180 FN-länder godkänt Baselkonventionen på något vis. USA är inte medlem i Baselkonventionen, men har en rad andra avtal som tillåter frakt av farligt avfall till medlemsländer. Bland övriga som inte skrivit under konventionen finns Liberia, Angola, Etiopien och Burma (2015-02-16).

Lagstiftning

Gränsöverskridande transporter av avfall regleras av en EG-förordning (1013/2006) som baseras på Baselkonventionen och OECD-avtalet om avfallstransporter. EU:s förordningar gäller direkt och oavkortat i alla medlemsländer. Längst ner på sidan finns länkar till lagstiftningsdokument samlade.

I förordningen (1013/2006) finns de viktiga avfallsbilagorna som listar vilket avfall som får exporteras vart.

För vissa avfallstransporter mellan Sverige och Finland gäller ett särskilt förfarande. 

Export till länder som inte är med i EU, EFTA eller OECD regleras av EG-förordning 1418/2007. Avfallets Basel- eller OECD-kod bestämmer om avfallet omfattas av förbud, anmälan, informationsplikt och särskilda regler i importlandet.

Vägledning

Två vägledningar till förordningen har tagits fram av en arbetsgrupp på uppdrag av den nationella samverkansgruppen för tillsyn över gränsöverskridande avfallstransporter.

Svensk avfallsförordning

Sverige har också en avfallsförordning (SFS 2011:927). EG-förordningen om transport av avfall gäller oavkortat i den svenska lagstiftningen, men det behövs ändå en svensk förordning för att komplettera reglerna.

I den svenska avfallsförordningen slås bland annat fast att Naturvårdsverket är den behöriga myndigheten för transporter över Sveriges gränser, det vill säga att vi godkänner eller invänder mot (nekar till) transporter in och ut ur Sverige.

Här finns också regler om när begagnad elutrustning kan antas vara avfall.

Straffbestämmelser för olagliga transporter av avfall

Varje EU-land ska ta fram bestämmelser om straff för dem som transporterar avfall olagligt och bryter mot EG-förordningen 1013/2006. Straffen ska vara effektiva, proportionella och avskräckande. Staffbestämmelser finns i smugglingslagen (2000:1225) och i miljöbalkens straffbestämmelser 29 kapitlet 4a § för området gränsöverskridande transporter av avfall.

För otillåtna avfallstransporter kan man dömas till böter eller fängelse i högst två år.

Annan lagstiftning

Transporter av avfall inom Sverige kan kräva tillstånd från länsstyrelsen. Farligt avfall kan också räknas som farligt gods och det regleras av andra lagar. Yrkesmässig trafik får endast bedrivas av den som har trafiktillstånd. Det kan också behövas en exportdeklaration hos Tullverket.

Lista över avfallskonventioner, EU-lagstiftning och svensk lagstiftning

Konventioner

EU-lagstiftning

Svensk lagstiftning

Praktiska förteckningar

Exempel på avtal, kontrakt och bankgaranti (Siffrorna ska bort)

Process

Det är bra att vara ute i god tid när man ska exportera eller importera avfall. Du behöver ta fram dokument som ska godkännas av myndigheter i avsändar- och  mottagarländer och eventuellt även i transitlandet. 

Processen kan ta 2-3 månader. Bilden nedan visar hur processen ser ut från det att anmälan kommer in till behörig myndighet i avsändarlandet. I Sverige är Naturvårdsverket behörig myndighet. 

Naturvårdsverket handlägger anmälningarna i den ordning som de kommer in till oss. Vi kan inte prioritera bland anmälningarna. Vår handläggningstid för transporter av avfall inom EU eller OECD ska vara högst 30 dagar från det att mottagarlandets myndighet bekräftat att den är komplett.

Ju färre kompletteringar vi behöver be om, desto snabbare kan vi besluta om din anmälan.

Naturvårdsverkets beslut kan överklagas hos Mark- och Miljödomstolen vid Nacka Tingsrätt. Var du kan överklaga de utländska besluten framgår av respektive lands beslut.