Stöd och information

Gräns­överskridande avfalls­transporter

En lastbil på en svensk vinterväg
Granskad: 10 juni 2026

På den här sidan ger Naturvårdsverket stöd kring gränsöverskridande avfallstransporter och de regler och lagar som gäller inom området.

Förordningens syfte är bland annat att se till att avfall endast skickas till länder där det behandlas på ett miljömässigt godtagbart sätt och att i ökad utsträckning stötta EU:s omställning till cirkulär ekonomi.

Sidan vänder sig till

Sidan vänder sig till de som är inblandade i exporter eller importer av avfall och begagnade produkter.

Bra att veta

Den 20 maj 2024 trädde den nya avfallstransportförordningen (EU) 2024/1157 i kraft, och de flesta artiklarna i lagstiftningen började tillämpas den 21 maj 2026. Informationen på denna sida uppdateras löpande.

Aktuellt

2026-05-22: Naturvårdsverket har öppnat sina e-tjänster för registrering av verksamhetsutövare och verksamhetsställen sedan den 7 maj 2026. Sedan den 21 maj 2026 är e-tjänsten öppen för att anmäla en gränsöverskridande avfallstransport. 

Logga in i e-tjänsten för gränsöverskridande avfallstransporter

Om du har skrivit fel i din ansökan kommer en ny ansökan att behöva göras, Naturvårdsverket kan inte korrigera en inskickad ansökan.

2026-04-09: Mellan den 21 maj 2026 och den 31 december 2026 ska informationspliktigt avfall (Annex VII) hanteras på samma sätt som tidigare. Naturvårdsverket kommer inte att begära in någon dokumentation under denna period. Detta gäller samtliga delar av det informationspliktiga flödet, inklusive de nya kraven på föranmälan minst två arbetsdagar före transport, intygande om mottagande samt intygande om behandling. 

Det Annex VII som medföljer i transporten ska vara i enlighet med förordning (EU) 2024/1157 och finns att hitta på sidan Informationsplikt.

EU-kommissionen kommer att öppna DIWASS för att aktörer ska kunna generera sina Annex VII där. Eftersom svenska aktörer, med undantag för transportörer, inte ska arbeta i DIWASS ska de inte använda DIWASS för att generera Annex VII. Om en svensk transportör har lagts till i en informationspliktig transport av en utländsk aktör som har genererat Annex VII via DIWASS, finns möjligheten för transportören att signera i DIWASS eller på papper. Naturvårdsverkets nationella system kommer att hantera informationspliktigt avfall från och med den 1 januari 2027. 

2024-12-05: Naturvårdsverket ändrar sin tillämpning när det gäller startplats för en anmälan av avfall enligt avfallstransportförordningen. Naturvårdsverket har tidigare tillämpat bestämmelserna enligt förordning (EG) 1013/2006 så att vi tillåtit att flera startplatser anges på en generell anmälan, i de fall detta också har godtagits av andra berörda behöriga myndigheter. Vi ser behov av att ändra vår tillämpning för att säkerställa att vi följer bestämmelserna i förordningen 1013/2006 men också med hänsyn till att det blir ett tydligt krav enligt artikel 13 i den nya förordningen (EU) 2024/1157 att endast en startplats får anges. 

Vår nya tillämpning innebär att endast en startplats får anges för de transporter som omfattas av en generell anmälan. Med startplats menas en fysisk plats (adress) varifrån avfallet skall transporteras. Denna plats kan vara den plats där avfallet producerats, behandlats eller lagrats. Det ska finnas nödvändiga anmälningar eller tillstånd för att hantera avfallet på platsen i fråga.

Detta gäller för såväl utförsel/export från Sverige som införsel/import till Sverige. För att ge berörda verksamheter tid att anpassa sig kommer det fortsatt att tillåtas flera startplatser i generella anmälningar som bekräftats senast den 31 december 2025. Anmälningar som inte bekräftats senast den 31 december 2025 eller som lämnas in efter detta datum måste ange en och samma startplats för samtliga transporter som omfattas av anmälan för att kunna godkännas. 

Från den 1 januari 2026 kommer inte heller tillägg av startplats på redan godkända anmälningar att godkännas, utan sådana ändringar kommer att kräva en ny anmälan.

Det här gäller under övergångsperioden

Anmälningar som inte bekräftats innan den 21 maj 2026 kommer att avskrivas. Anmälningar som avskrivits måste skickas in på nytt via Naturvårdsverkets e-tjänster.

Det är inte möjligt att föra över anmälningar som är inkomna via e-post till e-tjänsterna. Om din anmälan avskrivits och du redan har betalat din avi kan du kontakta Naturvårdsverket för att se om din betalning kan föras över till den nya anmälan du skapar i e-tjänsterna.

inutavfall@naturvardsverket.se

Du behöver själv kontrollera hur andra myndigheter kommer hantera din redan betalda avgift i de fall din anmälan avskrivs.

E-tjänst för gränsöverskridande avfallstransporter

Via e‑tjänsten kan du hantera anmälningar och följa hela processen för gränsöverskridande transporter – från registrering av behörigheter till rapportering, ändringar och slutligt intygande.

Godkännanden enligt förordning 1013/2006

Anmälningar som beslutats enligt förordning 1013/2006 kommer inte att föras över till det nya elektroniska systemet utan de kommer att förbli oförändrade och avfallet transporteras enligt godkännandet. Detta innebär att båda förordningarna 1013/2006 och 2024/1157 gäller parallellt under övergångsperioden.

Transportdokumentet ska medfölja

Transportdokumentet och anmälningsdokumenten med behöriga myndigheters godkännande ska medfölja varje transport. Den anläggning som tar emot avfallet ska behålla transportdokumentet.

Transportdokument anmälningspliktigt avfall/Annex IB (pdf)

Information om varje transport ska också skickas till myndigheterna vid olika tillfällen före och efter transporten:

Du som anmälare ska senast tre dagar innan transporten beräknas avgå föranmäla transporten.

  • Skicka en kopia av transportdokumentet (Annex IB) till mottagaren av avfallet, till Naturvårdsverket samt de behöriga myndigheter i övriga länder som berörs av denna transport.
  • Vid föranmälan av transporten ska faktiska transportdatumet skrivas i fält 6, och i största möjliga utsträckning alla övriga uppgifter som krävs i transportdokumentet.
  • I fält 5 ska den faktiska vikten i ton anges. Justera vikten på det specifika transportdokument som medföljer transporten om vikten ändras från den vikt som föranmälts oss behöriga myndigheter.
  • I bilaga IC i EG-förordningen 1013/2006 finns anvisningar om hur transportdokumentet ska fyllas i.

Om du har föranmält en transport som inte blir av och vill makulera den måste du kontakta oss, det gör du via att mejla till:

inutavfall@naturvardsverket.se

Transportdokument mejlas till

transportdokument@naturvardsverket.se

När avfallet har tagits emot hos den anläggning som ska behandla avfallet ska detta bekräftas till anmälaren och de behöriga myndigheterna inom 3 dagar. Bekräftelsen sker genom att mottagningsanläggningen fyller i och signerar i fält 18 i transportdokumentet och skickar dokumentet till de övriga berörda länders behöriga myndigheter och till avsändaren av avfallet.

Transportdokument skickas till:

transportdokument@naturvardsverket.se

Hur övriga behöriga myndigheter vill ha in informationen gällande de specifika transporterna brukar framgå av deras godkännanden.

När avfallet har återvunnits eller bortskaffats ska behandlingsanläggningen inom 30 dagar intyga detta. Det sker genom att de fyller och signerar i fält 19 i det undertecknade transportdokumentet. Kopior skickas till anmälaren och till de berörda myndigheternas behöriga myndigheterna. Avfallet ska ha behandlats inom ett år från det att det mottagits.

Transportdokumentet skickas till:

transportdokument@naturvardsverket.se

Hur övriga behöriga myndigheter vill ha in informationen gällande de specifika transporterna brukar framgå av deras godkännanden.

Enligt artikel 17 i avfallstransportförordningen är vissa ändringar möjliga att göra efter att anmälan är godkänd, om samtliga berörda myndigheter accepterar det. Det gäller exempelvis att lägga till transportörer eller öka antalet transporter. Om du vill göra en ändring, kontakta då samtliga berörda myndigheter direkt.

Du kan behöva göra en ny anmälan om det sker förändringar av transporten. Det gäller bland annat ändring av:

  • vikt – vikten ökar
  • vägval – om du vill byta införsel- eller utförselort
  • tillståndstiden – du får inte ändra tiden i godkännandet själv.

Det krävs alltid en anmälan om din ändring berör en ny behörig myndighet. Det är till exempel om du vill transportera avfallet genom ett nytt land.

Naturvårdsverket kan dra tillbaka godkännandet om du missköter transporten. Vi kan också neka dig godkännande av transporter i framtiden. Det kan vara om vi får reda på att:

  • Avfallets sammansättning inte stämmer med vad som anmälts
  • Villkoren som ställts för transporten inte följs
  • Avfallet inte behandlas i enlighet med anläggningens tillstånd
  • Avfallet ska eller har transporterats, återvunnits eller bortskaffats på ett sätt som inte stämmer med de uppgifter som lämnats i anmälan
  • Om hanteringen av transportdokumenten brister upprepade gånger.

Du är skyldig att:

  • Aldrig blanda avfallet under transporten till behandlingsanläggningen
  • Spara all dokumentation om transporten under 3 år, inklusive kommunikation med myndigheter och transportdokument.
  • Återta avfallet om en transport inte kan fullföljas som beräknat. 

Om de berörda behöriga myndigheterna har lämnat olika giltighetstider på en godkänd anmälan gäller den kortaste gemensamma giltighetstiden som den tiden då transporterna får gå. Observera att transporterna måste äga rum inom giltighetsperioden på godkännanden. Det vill säga, transporterna måste anlänt och tagits emot av mottagningsanläggningen senast samma dag som uppges som sista dag på giltighetstiden.

En årlig sammanställd rapport av över total importerad/exporterad mängd avfall ska skickas in till Naturvårdsverket. Naturvårdsverket använder denna rapport som underlag till internationell rapportering.

Rapporteringen görs genom att skicka ett mail till inutavfall@naturvardsverket.se där det framgår vilka anmälningar ni rapporterar för, och hur många ton avfall som transporterats på respektive anmälan. Om inga transporter har genomförts på en anmälan under det tidigare året ska detta ändå rapporteras, det görs genom att skicka in uppgifter som visar att noll (0) ton transporterats. 

Rapporteringen ska lämnas till Naturvårdsverket senast sista februari året efter det år rapporteringen gäller. Exempelvis, årsrapporteringen för 2026 ska inlämnas senast 28 februari 2027. 

Vid utförsel/export av avfall ska anmälaren skicka in uppgifterna. Vid införsel/import av avfall ska mottagaren  skicka in uppgifterna. 

Anmälan eller informationsplikt

Här finns information om vilka uppgifter och dokument som ska ingå i en anmälan och om hur anmälningsprocessen går till. Informationspliktigt avfall, även kallat grönlistat avfall kräver inte en anmälan, men har informationsplikt.

Särskilda regler för vissa avfallstyper

Export av plastavfall som klassas med koden B3011 är anmälningspliktigt, det gäller både till OECD-länder och länder utanför EU som inte omfattas av OECD-beslutet. Från och med den 21 november 2026 är det förbjudet att exportera plastavfall, som klassas med koden B3011 till länder utanför EU som inte omfattas av OECD-beslutet. 

Länder som inte omfattas av OECD-beslutet kan dock från den 21 maj 2029 ansöka om godkännande för att få importera avfall klassat som B3011. För dessa transporter ska då en anmälan om gränsöverskridande avfallstransport göras.

Avfallskoder enligt Baselkonventionen

A3210 - Plastavfall, även blandningar av sådant avfall, innehållande eller förorenat av beståndsdelar som anges i bilaga I, i en utsträckning som innebär att det har någon av de egenskaper som anges i bilaga III (se motsvarande post B3011 i förteckning B i denna del samt post Y48 i förteckning A i del 3)”.

B3011 - rent, oproblematiskt plastavfall som går direkt till materialåtervinning. Inget blandat plastavfall tillåts under B3011, annat än blandningar av PE, PP och/eller PET, under vissa förutsättningar. 

Y48 - plastavfall som inte omfattas av koderna A 3210 eller B 3011, avfallet är anmälningspliktigt. För denna typ av avfall gäller exportförbud till de länder som inte är med i OECD.

Avfallskoder inom EU/EFTA och OECD

Det är förbud mot export av farligt plastavfall, A3210, och icke-farligt plastavfall, Y48, från EU till länder utanför OECD. 

Anmälningsförfarande gäller för export och import av farligt plastavfall, A3210, och icke-farligt plastavfall, Y48, till och från OECD-länder. 

B3011 ska användas för transporter till och från länder utanför EU/EFTA. 

EU48 finns i bilaga IV och är anmälningspliktigt. 

EU3011 finns i bilaga III och omfattas av informationsplikt. Enligt bilaga IIIA punkt 4 får vissa blandningar av plaster listade under EU3011 transporteras som informationspliktiga inom EU/EFTA. 

EU3011 och EU48 motsvarar B3011 och Y48 och ska enbart användas för avfallstransporter inom EU/EFTA.

AC300 är en kod för farligt plastavfall och motsvarar A3210, den används istället för A3210 vid transport av farligt plastavfall inom OECD och inom EU/EFTA. 

Ytterligare vägledning

Allt elavfall, icke-farligt (Y49) och farligt (A1181), omfattas av anmälningsplikt. Det är förbjudet att exportera alla typer av elavfall till länder som inte är medlemmar i EU eller OECD.

Bestämmelserna i korthet:

  • Koden A1181 (farligt elavfall) gäller för alla gränsöverskridande transporter av farligt elavfall.
  • Y49 (icke-farligt elavfall) gäller för alla transporter in och ut från EU.
  • Transport av avfall klassat som A1181 eller Y49 omfattas av krav på skriftlig anmälan och godkännande.
  • Transporter av icke-farligt elavfall och/eller farligt avfall till länder utanför EU/OECD är förbjudna. 
  • För transporter inom EU/EFTA kommer avfallskoderna GC010 och GC020 kunna tillämpas för elavfall som inte är farligt avfall, när de är tillämpliga. Detta gäller till och med den 31 december 2026. Därefter blir enbart Y49 gällande även inom EU, vilket innebär krav på anmälan för icke-farligt elavfall även inom EU. 

Avfallskoder för elektriskt och elektroniskt avfall

A1181 Elektriskt och elektroniskt avfall (se också motsvarande kod Y49 i förteckning A i del 3 i bilaga V): 

Avfall som utgörs av eller innehåller elektrisk och elektronisk utrustning som innehåller eller är förorenat med kadmium, bly, kvicksilver, organohalogena föreningar eller andra beståndsdelar som anges i bilaga I i en sådan utsträckning att avfallet uppvisar en egenskap enligt bilaga III, eller – med en komponent som innehåller eller är förorenad med beståndsdelar som anges i bilaga I i en sådan utsträckning att komponenten uppvisar en egenskap enligt bilaga III, inbegripet men inte begränsat till någon av följande komponenter:

  • Glas från katodstrålerör som ingår i förteckning A.
  • Ett batteri som ingår i förteckning A.
  • En brytare, en lampa, ett lysrör eller en bakgrundsbelysning för bildskärmar som innehåller kvicksilver.
  • En kondensator som innehåller PCB.
  • En komponent som innehåller asbest.
  • Vissa kretskort.
  • Vissa bildskärmar.
  • Vissa plastkomponenter som innehåller ett bromerat flamskyddsmedel.

Avfallskomponenter i elektrisk och elektronisk utrustning som innehåller eller är förorenade med beståndsdelar som anges i bilaga I i en sådan utsträckning att avfallskomponenterna uppvisar en egenskap enligt bilaga III, såvida de inte omfattas av någon annan kod i förteckning A.

Avfall som uppstår vid bearbetning av avfall som utgörs av eller innehåller elektrisk och elektronisk utrustning eller avfallskomponenter i elektrisk och elektronisk utrustning, och som innehåller eller är förorenat med beståndsdelar som anges i bilaga I i en sådan utsträckning att avfallet uppvisar en egenskap enligt bilaga III (t.ex. fraktioner till följd av fragmentering eller demontering), såvida det inte omfattas av någon annan kod i förteckning A.” 

Y49 Elektriskt och elektroniskt avfall

Avfall som utgörs av eller innehåller elektrisk och elektronisk utrustning

  • som inte innehåller och inte är förorenat med beståndsdelar som anges i bilaga I i en sådan utsträckning att avfallet uppvisar en egenskap enligt bilaga III, och 
  • i vilket ingen av komponenterna (t.ex. vissa kretskort, vissa bildskärmar) innehåller eller är förorenade med beståndsdelar som anges i bilaga I i en sådan utsträckning att komponenten uppvisar en egenskap enligt bilaga III.

Avfallskomponenter i elektrisk och elektronisk utrustning (t.ex. vissa kretskort, vissa bildskärmar) som inte innehåller och inte är förorenade med beståndsdelar som anges i bilaga I i en sådan utsträckning att avfallskomponenterna uppvisar en egenskap enligt bilaga III, såvida de inte omfattas av någon annan kod i bilaga II eller av en kod i bilaga IX.

Avfall som uppstår vid bearbetning av avfall som utgörs av eller innehåller elektrisk och elektronisk utrustning eller avfallskomponenter i elektrisk och elektronisk utrustning (t.ex. fraktioner till följd av fragmentering eller demontering), och som inte innehåller och inte är förorenat med beståndsdelar som anges i bilaga I i en sådan utsträckning att avfallet uppvisar en egenskap enligt bilaga III, såvida det inte omfattas av någon annan kod i bilaga II eller av en kod i bilaga IX.

GC010 Elektrisk utrustning som endast består av metaller och legeringar 

GC020 Elektroniskt avfall (t.ex. kretskort, elektroniska komponenter och tråd) och tillvaratagna elektroniska komponenter som lämpar sig för återvinning av metaller och ädelmetaller

Ytterligare vägledning

EU-kommissionen har beslutat om nya koder för batterier som är avfall, avfall från tillverkning av batterier och avfall från återvinning av batterier.

Koderna kommer att införas i bilaga 3 till avfallsförordningen (2020:614). Under tiden fram tills att koderna börjar gälla behöver verksamhetsutövare och avfallsinnehavare se över vilka ändringar som behöver göras i sina respektive verksamheter, exempelvis i fråga om tillstånd för avfallshantering (transport, lagring, sortering, behandling), för att uppfylla lagstiftningen när koderna börjar gälla. 

Bakgrunden är att avfallsförteckningen i beslut 2000/532/EG behöver uppdateras för att beakta nya batterikemier, som litiumbaserade, natriumbaserade och nickelbaserade batterier. Kompletteringen med ytterligare koder kommer att underlätta och förbättra identifiering och klassificering av batterirelaterat avfall och stödja förbättrad sortering, materialåtervinning och rapportering av sådant avfall.

Ett flertal nya typer av avfall från batterier kommer nu att klassas som farligt avfall. Det innebär en ökad kontroll och syftar till att förbättra skyddet för miljön och människors hälsa genom att säkerställa en miljöriktig hantering av batterirelaterat avfall.  

De nya koderna inkluderar avfall från batteriets hela livscykel; avfall från batteritillverkning, uttjänta batterier och avfall som uppstår vid återvinning av batterier, bland annat det som kallas ”black mass”.

Koderna ska tillämpas från den 9 november 2026. 

Kommissionens delegerade beslut (EU) 2025/934 av den 5 mars 2025 om ändring av beslut 2000/532/EG vad gäller en uppdatering av förteckningen över avfall i samband med batterirelaterat avfall.

Kommissionens delegerade beslut (EU) 2025/934 (eur-lex.europa.eu)

Koderna har antagits genom en delegerad akt under avfallsdirektivet och grundar sig på en rapport från Joint Research Center, JRC.

Technical recommendations for the targeted amendment of the European List of Waste entries relevant to batteries (jrc.ec.europa.eu)

De nya koderna har tagits fram baserat på vetenskaplig och teknisk information om olika typer av batterier, batterikemier och avfall som uppkommer vid tillverkning och återvinning av batterier. Aktörer i branschen har haft möjlighet att lämna inspel under framtagandet av rapporten. 

Lagstiftningen kring klassificering av kemikalier och avfall har legat till grund för  koderna, mer specifikt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 av den 16 december 2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar, ändring och upphävande av direktiven 67/548/EEG och 1999/45/EG samt ändring av förordning (EG) nr 1907/2006, (CLP), och Annex III till Avfallsdirektivet 2008/98/EG.

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) (eur-lex.europa.eu) 

Notera att det alltid är upp till avfallsinnehavaren att korrekt klassificera sitt avfall och avgöra om det ska klassas som farligt avfall eller inte, och det gäller även innan de nya koderna ska tillämpas den 9 november 2026. 

Under internationell rätt (Baselkonventionen) och förordning (EU) nr 2024/1157 om transport av avfall, är export av farligt avfall från EU förbjuden till icke-OECD länder. 

Förordning - EU - 2024/1157 (eur-lex.europa.eu)

Se även: Battery-related waste codes update set to boost circular economy - European Commission (environment.ec.europa.eu)

Förhandsgodkända anläggningar för återvinning

Naturvårdsverket kan lämna ett förhandsgodkännande för återvinningsanläggningar i Sverige som vill kunna ta emot avfall från en och samma anmälare i upp till tre år på samma anmälan för gränsöverskridande avfallstransporter.

Förhandsgodkända anläggningar för återvinning

Transport av begagnade varor mellan länder

Regler för transporter av begagnade varor mellan länder skiljer sig åt från de regler som gäller för transporter av avfall mellan länder. Det kan vara svårt att avgöra om en begagnad vara som skickas mellan länder är ett avfall eller inte.

Miljöbalkens regel om omvänd bevisbörda innebär att det är exportören som ska visa att produkten inte är ett avfall. Det som exporteras som en begagnad vara kan vid en kontroll av tull och tillsynsmyndigheter klassas som ett avfall och då kan transporten anses vara olaglig.

Mer information om detta kommer.

Olagliga transporter av avfall över gränserna

Gränsöverskridande avfallstransporter som inte sker enligt gällande regelverk betraktas som olagliga. På den här sidan finns exempel på vad räknas som en olaglig avfallstransport och information om ansvar kring dessa.

Olagliga transporter av avfall över gränserna

Naturvårdsverkets roll

Naturvårdsverket är behörig myndighet för tillståndsprövning för gränsöverskridande avfallstransporter i Sverige och stöder verksamhetsutövare som exporterar eller importerar avfall. Naturvårdsverket ger också vägledning till andra myndigheter om regelverket och processen kring detta.

Hitta vidare

Här kan du läsa mer om EU-regler, EU:s medlemsländer, se en lista över OECD-länder samt ta reda på vilka länder som är medlemmar i Baselkonventionen.