Naturvårdsverkets viktigaste synpunkter
Det kommer inte räcka med effektivare fordon och ökad andel förnyelsebara drivmedel för att nå våra nationella klimatmål för transportsektorn. Biltrafikarbetet behöver också minska. Projektet är, trots förbättringar för kollektivtrafik och cykel, främst inriktat på ökad framkomlighet för biltrafik. Det kommer att ge bilen en ökad konkurrensfördel jämfört med kollektivtrafik, gång- och cykeltrafik. I sin tur främjar det en utglesad stadsbebyggelse med ökad transportefterfrågan och klimat- och miljöpåverkan.
Trots att projektets klimatpåverkan och många andra av projektets miljöeffekter, hänger samman med trafikarbetet saknar samrådsunderlaget i stort sett redovisning av trafikmängder och deras fördelning på olika trafikslag. Denna brist hos samrådsunderlaget försvårar ett konstruktivt samråd kring trafikledens utformning i syfte att minska dess klimatpåverkande utsläpp. Samrådsunderlaget kan inte anses uppfylla miljöbedömningsförordningens krav. Naturvårdsverket uppmanar Trafikverket att genomföra ytterligare samråd i bred krets med ett ändamålsenligt underlag i fråga om trafik och klimatpåverkande utsläpp.
Föreslagen trafikled går, trots partier i tunnel, till stor del i ytläge genom värdefulla natur- och friluftslivsområden. Det är rimligt att fortsatt prova alternativ t ex avseende vägstandard, hastighet och vägutformning på sträckan öster om Flemingsbergsskogen för att minska negativa effekter på riksintresset Hanvedens och naturreservatens värden.
Vår bedömning är att projektet är av den karaktär som avses i 17 kap. 3 § miljöbalken, dvs. ett projekt som kan antas få betydande omfattning eller bli av ingripande slag i förhållande till de intressen som miljöbalken ska främja. Därmed finns en skyldighet för Naturvårdsverket enligt 17 kap. 5 § miljöbalken att underrätta regeringen om projektet. Såvida Trafikverket inte själva underrättar regeringen kommer vi därför att göra en sådan underrättelse. Det är den klimatpåverkan som trafikleden kan ge tillsammans med projektets omfattning, lokalisering och utformning i övrigt som medför underrättelseskyldigheten.
Bakgrund
Trafikverket planerar för Tvärförbindelse Södertörn, en 20 kilometer ny sträckning av väg 259 från E4/E20 vid Skärholmen/Kungens kurva i Huddinge till väg 73 vid Haninge centrum. Trafikverket tar fram en vägplan för projektet. Under arbetet med vägplanen samråder Trafikverket bland annat med berörda myndigheter. När vägplanen är klar ska den fastställas av Trafikverket.
<!--[if !supportLists]-->· <!--[endif]-->Naturvårdsverkets yttrande Tvärförbindelse Södertörn, 2017-01-27