Nystartade anläggningar eller anläggningar som förändrar sin verksamhet så att de klassas som ”nya deltagare” kommer att kunna ansöka om tilldelning av utsläppsrätter för handelsperioden 2013-2020. Ansökan kan göras tidigast under hösten 2012 till Naturvårdsverket.
Som ny deltagare räknas en anläggning som fått sitt tillstånd till utsläpp av växthusgaser enligt Lagen om handel med utsläppsrätter efter den 30 juni 2011 och inte är en befintlig anläggning. Som ny deltagare räknas även befintliga anläggningar med en betydande kapacitetsökning efter den 30 juni 2011. För fullständig definition av ny deltagare, se Kommissionens vägledning för nya deltagare nedan.
Verksamhetsutövare som stänger sin verksamhet, genomför betydande kapacitetsändringar (ökar eller minskar) eller minskar aktivitetsnivåer/produktionsvolymer på ett betydande sätt ska rapportera detta till Naturvårdsverket för att få sin tilldelning justerad. För mer information om dessa regler samt indikation om vilken data verksamhetsutövare behöver rapportera, se Kommissionens vägledning.
Kommissionens vägledning för nya deltagare ”New entrants and closures” (nr 7)
Reservpott att fördela
Precis som för innevarande handelsperiod kommer det under kommande period att finnas en reservpott som nya deltagare kan söka ur. Det är EU-kommissionen som beslutar om datum för start för ansökan ur reservpotten, vilka ansökningsformulär som ska användas samt om reservpottens storlek. Nya deltagare kan ansöka om tilldelning under hela handelsperioden och tilldelning sker tills utsläppsrätterna har tagit slut.
Ansökan skickas till Naturvårdsverket
Ansökan om tilldelning av utsläppsrätter ur reservpotten för 2013-2020 ska verifieras av en ackrediterad kontrollör. En verifierad ansökan ska skickas till Naturvårdsverket som efter godkännande skickar denna vidare till Kommissionen. Kommissionen kommer att behandla inkomna ansökningar i turordning. Endast fullständiga verifierade ansökningar kommer att accepteras.
Kommissionen har meddelat att den först från 1 januari 2013 kommer att ta emot ansökningar (inklusive rapporter som justerar tilldelningen). Tidigast under hösten 2012 kommer ansökan att kunna göras till Naturvårdsverket. Ett EU-gemensamt ansökningsformulär håller på att tas fram vilket Naturvårdsverket kommer publicera så fort det är fastställt och översatt (troligen i juni 2012).
Mer information om denna process kommer att lämnas löpande.
För tilldelningsprinciper för nya deltagare, se Kommissionens vägledning (länk ovan).