En stor andel av Sveriges konsumtion tillgodoses av import, samtidigt som vi har en stor export. Svensk konsumtion leder till utsläpp av klimatpåverkande växthusgaser såväl i Sverige som i andra länder. Varje år ger Naturvårdsverket Miljöräkenskaperna vid Statistiska centralbyrån (SCB) i uppdrag att beräkna de konsumtionsbaserade utsläppen.
Att beräkna konsumtionsutsläpp viktigt för att nå miljömålen
2010 antog Riksdagen ett generationsmål för Sverige som anger inriktningen för svenskt miljöarbete. För att nå det utan att orsaka ökade miljö- och hälsoproblem utanför Sveriges gränser, behöver vi kunna följa upp även de utsläpp som orsakas av vår import.
Det övergripande målet för miljöpolitiken är att till nästa generation lämna över ett samhälle där de stora miljöproblemen är lösta, utan att orsaka ökade miljö- och hälsoproblem utanför Sveriges gränser
Sveriges konsumtionsbaserade utsläpp av växthusgaser motsvarar cirka 11 ton per person och år. De måste minska till mellan ett och två ton, för att Sverige ska göra sitt i det gemensamma globala arbetet för att begränsa klimatpåverkan.
Tre sätt att beräkna klimatpåverkande utsläpp
Det vanligaste beräkningssättet för klimatpåverkande utsläpp omfattar utsläpp inom Sveriges gränser (s.k. territoriella utsläpp). Territoriella utsläpp bygger på internationellt överenskomna metoder. För att få en fullständig bild av Sveriges klimatpåverkan presenteras även utsläpp enligt ett konsumtionsperspektiv av Naturvårdsverket.
Läs mer om varför det finns flera olika sätt att beräkna utsläpp och vad de tre olika metoderna används till på sidan "Tre sätt att beräkna klimatpåverkande utsläpp".
Konsumtionsbaserade växthusgasutsläpp inkluderar utsläpp i tidigare led
Konsumtionsbaserade utsläpp inkluderar en produkts alla utsläpp som sker i alla led innan den konsumeras, oavsett var dessa utsläpp sker.
Allt som produceras i en ekonomi ingår i nationalräkenskaperna som tas fram av SCB (häri beräknas bland annat BNP) vilket ligger till grund för beräkningarna av de konsumtionsbaserade växthusgasutsläppen.
Figuren visar tre huvudsakliga delar som konsumtionsbaserade utsläpp kan beräknas för:
- hushållens konsumtion
- offentlig konsumtion och investeringar
- exporterande företag
Som figuren visar, så inkluderar totala konsumtionsbaserade utsläpp hushållens konsumtion samt den offentliga konsumtionen och investeringar. Men även det som exporteras från Sverige har fört med sig import i tidigare led, i form av exempelvis råvaror och energi som används till produktion och förädling, innan produkterna exporteras.
Exempel på vad som ingår i de olika delarna
Första delen: Hushållens konsumtion
Gruppen hushållens konsumtion består av utsläpp som kan kopplas till hushållens utgifter för varor och tjänster, som används för att tillgodose hushållens behov.
Sådana varor och tjänster som finansierats av offentliga myndigheter, exempelvis tandvårdsbidrag, ingår inte i denna grupp ,de ingår istället i offentlig konsumtion.
Hushållens konsumtion går att bryta ned i fem utgiftsområden. De är livsmedel, transporter, boende, kläder och skor samt en övrigt post. Gruppen övrigt inkluderar bland annat sjukvårdsprodukter och vård.
Statistik för utsläpp från hushållens konsumtion:
Andra delen: Offentlig konsumtion och investeringar
Gruppen offentlig konsumtion och investeringar innehåller utsläpp som kan kopplas till:
- konsumtionsutgifter som stat och kommuner har, för exempelvis vård och andra offentliga tjänster
- de konsumtionsutgifter som hushållens icke-vinstdrivande organisationer (HIO) står för
- Investeringar
Observera att en del av de utsläpp som kopplas hit, är utgifter som finansieras av de offentliga myndigheterna, och som sedan ges till hushållen. Exempel på sådant är privat läkarvård och läkemedel.
Investeringar inkluderar utsläpp som kan kopplas till följande tre delgrupper: fasta bruttoinvesteringar, lagerinvesteringar och värdeföremål.
Läs gärna mer om offentlig konsumtion och investeringar:
Tredje delen: Exporterande företag
I gruppen export ingår utsläpp som kan kopplas till svensk export av varor och tjänster. Skillnaden jämfört med de totala konsumtionsbaserade utsläppen (inhemsk slutlig användning), är att produkterna sedan inte slutanvänds i Sverige.
Modell för konsumtionsbaserat sätt att beräkna utsläpp
Konsumtionsbaserade utsläpp av växthusgaser beräknas med en så kallad miljöexpanderad input-outputanalys. I denna inkluderas utsläpp i hela produktionsprocessen, oavsett var utsläppen sker.
Basen för uträkningarna ligger i hur man mäter aktiviteter i ekonomin, vilket kombineras med utsläpp per bransch för produkter som tillverkas i Sverige, eller med utsläpp per BNP för importerade produkter. Även utsläpp orsakade av resor och transporter i andra länder inkluderas i beräkningarna.
Utsläpp och upptag i sektorn markanvändning, förändrad markanvändning och skogsbruk (LULUCF) ingår inte i beräkningarna. Läs gärna mer om metodiken som används i Miljöräkenskaperna från Statistiska centralbyrån (SCB).